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高新技術企業出新規,認定條件更為嚴格

2021-01-07
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國家為(wei) 了促進科學技術發展,針對高新技術企業(ye) 出台各項政策支持;例如山東(dong) 省針對首次通過高新技術企業(ye) 認定的微小企業(ye) ,給予省財政及市財政補助共20萬(wan) 元;杭州市針對首次通過高新技術企業(ye) 認定的企業(ye) ,給予60萬(wan) 元補助;國家及各地市出台的政策支持使得越來越多的企業(ye) 了解到高新技術企業(ye) ,參與(yu) 到高新技術企業(ye) 申報的隊伍中。

參與(yu) 的企業(ye) 越來越多,高新技術企業(ye) 認定的審核標準也在不斷加強;2021年的國家高新技術企業(ye) 認定將從(cong) 以下七方麵來增強審核,讓我們(men) 一起來看看吧!

一、知識產(chan) 權獲取時間認定

企業(ye) 申報高新技術企業(ye) (以下簡稱高企)當年申請或轉讓的專(zhuan) 利、知識產(chan) 權不再給予計分,知識產(chan) 權獲得要有延續性,如企業(ye) 所有知識產(chan) 權證書(shu) 獲取時間為(wei) 同一時間段,會(hui) 被質疑為(wei) 臨(lin) 時包裝,不被認可或降低分數。

二、軟件著作權認定

企業(ye) 係統填報的軟件著作權,區級組織現場考察時要求企業(ye) 必須進行演示操作,所演示的功能需與(yu) 係統提交的軟件著作權申請表中描述的功能一致。演示人員必須是參與(yu) 本項目的研發人員。部分地區要求對軟件的源碼進行修改,及功能確認。

三、研發費用核算認定

企業(ye) 研究開發費用必須“三表一致”,即“企業(ye) 年度所得稅納稅申報表(A104000期間費用明細表)”、“企業(ye) 財務報表”及“研發投入專(zhuan) 項審計報告”中的企業(ye) 研發費用數據要求一致。

四、高新技術產(chan) 品認定

企業(ye) 核心高新技術產(chan) 品(服務),需提供對應的合同、發票及知識產(chan) 權證明。

五、產(chan) 學研協議認定

產(chan) 學研(即產(chan) 業(ye) 、學校、科研機構)協議的簽訂時間需在2017-2019年,申報當年簽訂的不予計分,且需要提供產(chan) 學研合作的記錄證明(如項目支持的發票及憑證等)

六、“一條龍”邏輯認定

專(zhuan) 家評審、國家備案過程中,重點考核提交的資料中是否體(ti) 現了“研發項目-科技成果-高新技術產(chan) 品-知識產(chan) 權-技術領域“之間的相關(guan) 性。

七、成果轉化、組織管理水平認定

2019年高企網絡評審結果顯示,成果轉化和組織管理水平的得分普遍偏低,隻是簡單提供產(chan) 品合同發票、模板化的製度模板、框架型產(chan) 學研合作、自建性質的研發機構,都不能獲取專(zhuan) 家的認可,或評分較低。

高新技術企業(ye) 審核條件如此嚴(yan) 格,我們(men) 又應該從(cong) 哪些方麵來提高自身企業(ye) 的水平,從(cong) 而在眾(zhong) 多申報企業(ye) 中脫穎而出呢?

一、知識產(chan) 權

公司成立滿三年Ⅱ類知識產(chan) 權數量至少10件以上、Ⅰ類知識產(chan) 權至少1件以上:知識產(chan) 權數量和質量雙達標。知識產(chan) 權是高企申報的重要條件,同時也是認定評審的主要得分項。知識產(chan) 權(自主研發、轉讓、授讓)方麵的工作需要本年度完成。

二、科技人員

    科技人員占職工總數不低於(yu) 10%:
    ①科技人員名單,盡量統計所有符合條件的科技人員,指標不要剛好過線;
    ②科技人員必須入職繳社保或個(ge) 稅183天以上;
    ③科技人員專(zhuan) 業(ye) 與(yu) 學曆,理工類,允許少量非理工科相關(guan) 專(zhuan) 業(ye) 的,但工作時間、工作經驗和相關(guan) 職稱可佐證;
    ④研發組織架構完善合理,所設置崗位、職務清楚得當、安排合理;
    ⑤研發項目RD表中、項目立項報告和結題報告中的參與(yu) 人員一致,任務分工一致。

三、研發費用

    收入在5000萬(wan) 以下的,占比5%以上;5000萬(wan) -2億(yi) 之間的,占比4%以上;2億(yi) 以上的,占比3%:
    ①研發項目要符合《高新技術企業(ye) 認定管理工作指引》對企業(ye) 研究開發活動的定義(yi) ,具備一定的創新性和創造性(項目鑒定、科技計劃政府立項、產(chan) 學研合作、相關(guan) 知識產(chan) 權申請等);
    ②研發費用結構合理,對於(yu) 不同技術領域的研發活動結構明細特征各有不同;
    ③研發輔助賬或專(zhuan) 賬規範合理,在年度審計報告、匯算清繳報告中進行披露,所披露數據保持一致。

四、高新技術產(chan) 品收入

    ①高新產(chan) 品名稱、合同發票規範,檢測報告與(yu) 產(chan) 品說明要體(ti) 現所定的高新技術產(chan) 品;
    ②高新技術產(chan) 品(PS表)論述跟技術領域的相關(guan) 性貼切,產(chan) 品的核心技術、關(guan) 鍵指標、競爭(zheng) 優(you) 勢以及知識產(chan) 權支撐突出,提升高新技術產(chan) 品價(jia) 值;
    ③高新產(chan) 品的佐證資料,除合同、發票建議提供第三方的產(chan) 品認定、檢測報告等來佐證。

五、科技成果轉化能力

    ①由技術專(zhuan) 家根據企業(ye) 科技成果轉化總體(ti) 情況和近3年內(nei) 科技成果轉化的年平均數進行綜合評價(jia) 。同一科技成果分別在國內(nei) 外轉化的,或轉化為(wei) 多個(ge) 產(chan) 品、服務、工藝、樣品、樣機等的,隻計為(wei) 一項。
    ②科技成果轉化的計算是按照一個(ge) 成果對應一個(ge) 轉化,要想獲得高分必須產(chan) 生15個(ge) 不同的科技成果,盡量多申請相關(guan) 知識產(chan) 權等;每個(ge) 成果確認轉化為(wei) 不同的產(chan) 品、服務、工藝、樣品、樣機、檢測、查新、試用等證明。

六、研發組織管理水平

    研發組織管理水平部分今年提出了很多異議,審查較往年更加嚴(yan) 格,核實意見表中也增加了企業(ye) 是否有實際崗位運行的考察,建議企業(ye) 不可格式模版化簡單處理。具體(ti) 建議如下:
    ①建議企業(ye) 不斷健全研發組織管理體(ti) 係,特別是項目立項、項目中期目標管理、項目結項、項目成果管理,規範研發投入核算製度,做好研發項目記錄管理,包括項目立項報告、中期試驗過程文件、測試報告、結題報告等過程文件;
    ②建立符合企業(ye) 情況的成果轉化組織實施與(yu) 激勵獎勵製度,完善人員培訓引進和績效評價(jia) 製度,切實提高人員研發與(yu) 成果轉化熱情;
    ③建立健全研究開發機構,有條件的可申請認定工程技術研究中心、企業(ye) 技術中心、工程實驗室等研發平台,加強研發機構軟硬件建設,積極探索與(yu) 高校科研院所的產(chan) 學研合作活動。

七、成長性評價(jia)

成長性的評價(jia) 主要根據企業(ye) 近三年的財務數據,計算企業(ye) 的銷售收入和淨資產(chan) 增長率,得出相應分值。對於(yu) 成長性低於(yu) 5分的企業(ye) ,打分風險比較大,專(zhuan) 家評審時也提出了成長性弱的問題。特別是對於(yu) 銷售收入成長性不好的情況,更要完善其他三方麵材料。

八、領域選擇

    ①2016年國家四部委對《國家重點支持的高新技術領域》進行了較大調整,很多企業(ye) 自身技術很好,但在領域的選擇上出現偏差,導致申報結果不理想。建議企業(ye) 在準備認定材料過程中結合自身研究開發項目、產(chan) 品、專(zhuan) 利技術等來選擇對應的領域,做到研發項目、產(chan) 品、專(zhuan) 利、領域的四點統一。
    ②另外,研發項目既要結合企業(ye) 實際體(ti) 現行業(ye) 的先進性,在技術材料的編製過程中也要注意與(yu) 領域的契合。往年專(zhuan) 家評審時都會(hui) 否定一部分企業(ye) 的低水平研發項目或編造的不切實際的前沿高端項目,與(yu) 之對應的研發費用、成果轉化也被剔除,危及申報結果。

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