政策解讀：《新鄉(xiang) 市促進中小企業(ye) “專(zhuan) 精特新”高質量發展實施方案》

近日，按照市政府工作部署，市工信局起草了《新鄉(xiang) 市促進中小企業(ye) “專(zhuan) 精特新”高質量發展實施方案》（以下簡稱《方案》）。現就有關(guan) 內(nei) 容解讀如下：

一、出台背景

為(wei) 引導企業(ye) 走專(zhuan) 業(ye) 化、精細化、特色化、新穎化發展道路，加快培育和發展一批專(zhuan) 精特新“小巨人”企業(ye) ，促進我市中小企業(ye) 高質量發展，按照市政府工作部署，結合我市實際，起草了《方案》。

二、主要內(nei) 容

共包含總體(ti) 要求、重點任務、健全保障機製三個(ge) 部分。實現2022年新增國家級專(zhuan) 精特新“小巨人”企業(ye) 10家、省級“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 80家。通過實施梯度培育、創新驅動、品牌和質量提升、市場開拓、金融助企、數字化轉型、服務保障等七大行動，推進“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 培育工作，支持中小企業(ye) “專(zhuan) 精特新”發展。

七大行動主要內(nei) 容如下：

一是實施梯度培育行動。推進“個(ge) 轉企、小升規、規改股、股上市”工作，為(wei) “專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 培育充實後備力量，構建“專(zhuan) 精特新”梯度培育體(ti) 係，打造一批具有持續創新力、競爭(zheng) 力的中小企業(ye) 群。

二是實施創新驅動行動。引導和支持“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 自建或與(yu) 高校、科研機構共建企業(ye) 技術中心、實驗室等研發機構（平台），深化產(chan) 學研合作，提高自主創新。“十四五”期間，力爭(zheng) 新增市級創新平台600家，省級以上創新平台200家以上。

三是實施品牌和質量提升行動。推動“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 實施品牌發展戰略，推進“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 建立健全質量管理體(ti) 係，支持企業(ye) 主持或參與(yu) 製定行業(ye) 標準、國家標準、國際標準，全麵提升企業(ye) 產(chan) 品質量管控能力和品牌培育及創建能力。

四是實施市場開拓行動。開展“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 供需對接會(hui) ，鼓勵“鏈主”企業(ye) 向“專(zhuan) 精特新” 中小企業(ye) 開放市場、創新等要素資源，推動“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 與(yu) 龍頭企業(ye) 在研發設計、生產(chan) 製造等方麵深度合作。

五是實施金融助企行動。強化“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 上市培育，完善我市上市的各項獎勵政策，降低中小企業(ye) 上市成本。鼓勵企業(ye) 積極引入政府引導基金、風投基金，助力企業(ye) 做大做強。鼓勵各金融機構開發“專(zhuan) 精特新貸”等針對性信貸產(chan) 品；建立“政銀擔”聯動機製，引導全市政府性融資擔保機構為(wei) “專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 提供融資擔保服務，逐步將平均擔保費率降至1%以下。充分發揮市應急轉貸資金作用，為(wei) “專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 解決(jue) 資金應急難題。

六是實施數字化轉型行動。持續開展“企業(ye) 上雲(yun) 上平台”提升行動，提高“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 獲取數據、應用數據的能力，加快推動數字化轉型。推動“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 智能化改造，推動數字化產(chan) 品應用，加強工業(ye) 互聯網賦能。

七是實施服務保障行動。進一步健全公共服務體(ti) 係，持續開展企業(ye) 家素質提升行動，幫助“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 拓寬思維和國際視野，提升企業(ye) 管理水平。高質量推進“人人持證、技能河南”建設。梳理“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 人才需求，建設工程師協同創新中心，搭建企業(ye) 高層次人才供給通道。深入開展“萬(wan) 人助萬(wan) 企”活動，實現對“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 全覆蓋，為(wei) 每家企業(ye) 至少解決(jue) 1項困難。

三、《方案》亮點

一是構建梯度培育體(ti) 係，建立健全“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 培育庫，製定培育計劃和措施，通過對入庫企業(ye) 的分類指導，打造一批具有持續創新力、競爭(zheng) 力的中小企業(ye) 群；二是強化要素保障，集聚創新、資金、人才、市場、服務等優(you) 勢資源，支持企業(ye) 走“專(zhuan) 精特新”發展道路；三是激發企業(ye) 積極性，對首次認定的國家級專(zhuan) 精特新“小巨人”企業(ye) 、省級“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) ，分別給予50萬(wan) 元、30萬(wan) 元的一次性獎勵；對首次認定的國家級、省級中小企業(ye) 公共服務平台（示範平台）和小型微型企業(ye) 創業(ye) 創新示範基地分別給予30萬(wan) 元、20萬(wan) 元的一次性獎勵。《方案》規範了政策的執行期和執行要求，明確了各項財政支持政策按財政體(ti) 製分級承擔，同一企業(ye) 同一申報年度獲得多項獎勵資金的，按就高原則隻享受一項獎勵。

方案自公布之日起施行，有效期至2025年12月31日

政策原鏈接：

https://www.xinxiang.gov.cn/sitesources/xxsrmzf/page_pc/zwgk/flfg/zcjd/articlefdfe19e9185447449ffacd18187fd265.html