蘇州市高新技術企業(ye) 培育實施細則

第一條  為(wei) 了貫徹落實《蘇州市高新技術企業(ye) 培育新三年行動方案（2021-2023年）》（蘇府辦〔2021〕81號），深入實施創新驅動發展戰略，進一步強化企業(ye) 技術創新主體(ti) 地位，提升企業(ye) 自主創新能力，加強全市高新技術企業(ye) 培育工作，量質並舉(ju) 壯大高新技術企業(ye) 集群，組織實施高新技術企業(ye) 培育計劃，完善高新技術企業(ye) 培育庫，製定本細則。

第二條  高新技術企業(ye) 培育是指企業(ye) 通過高新技術企業(ye) 培育庫入庫培育，成長為(wei) 高新技術企業(ye) ，以及在獲得高新技術企業(ye) 後的持續培育。

第三條  高新技術企業(ye) 培育庫入庫是指企業(ye) 按本細則規定的培育庫入庫條件和入庫程序，納入市高新技術企業(ye) 培育庫（以下簡稱“培育庫”）。

第四條  市科技局負責建立培育庫。培育入庫遵循“企業(ye) 自願、政府引導、公平公正公開”的原則。

第五條  培育庫入庫企業(ye) 必須同時滿足以下條件：

（一）企業(ye) 申請入庫時須為(wei) 在蘇州市注冊(ce) 成立一年以上的居民企業(ye) ，且2008年至今未被認定為(wei) 高新技術企業(ye) ；

（二）企業(ye) 通過自主研發、受讓、受贈、並購等方式，獲得對其主要產(chan) 品（服務）在技術上發揮核心支持作用的知識產(chan) 權的所有權；

（三）對企業(ye) 主要產(chan) 品（服務）發揮核心支持作用的技術屬於(yu) 《國家重點支持的高新技術領域》規定的範圍；

（四）企業(ye) 從(cong) 事研發和相關(guan) 技術創新活動的科技人員占企業(ye) 當年職工總數的比例不低於(yu) 5%；

（五）企業(ye) 近兩(liang) 個(ge) 會(hui) 計年度（實際年限不足兩(liang) 年的按實際經營時間計算，下同）的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例不低於(yu) 3%，其中：企業(ye) 在中國境內(nei) 發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低於(yu) 60%；

（六）近一個(ge) 會(hui) 計年度高新技術產(chan) 品（服務）收入占企業(ye) 同期總收入的比例不低於(yu) 50%；

（七）企業(ye) 知識產(chan) 權、科技成果轉化能力、研究開發組織管理水平、成長性等四項指標按百分製評價(jia) ，綜合得分不低於(yu) 60分；

（八）企業(ye) 申請入庫前一年內(nei) 未發生重大安全、重大質量事故或嚴(yan) 重環境違法行為(wei) 。

第六條  培育庫入庫程序如下：

（一）企業(ye) 申報。市科技局每年發布年度培育庫入庫申報通知（詳見市科技局官網）。企業(ye) 本著自願的原則，對照入庫條件向所在縣級市（區）科技部門提出入庫申請，並提交下列材料：

1.《高新技術企業(ye) 培育庫入庫申請書(shu) 》和信用承諾書(shu) ；

2.企業(ye) 依法成立的相關(guan) 注冊(ce) 登記證件；

3.知識產(chan) 權相關(guan) 材料、科研項目立項、科技成果轉化、研究開發的組織管理等相關(guan) 材料；

4.企業(ye) 高新技術產(chan) 品（服務）的關(guan) 鍵技術和技術指標、生產(chan) 批文、認證認可和相關(guan) 資質證書(shu) 、產(chan) 品質量檢驗報告等相關(guan) 材料；

5.企業(ye) 職工和科技人員情況說明材料；

6.經具有符合《高新技術企業(ye) 認定管理工作指引》相關(guan) 規定的中介機構出具的企業(ye) 近兩(liang) 個(ge) 會(hui) 計年度研究開發費用和近一個(ge) 會(hui) 計年度高新技術產(chan) 品（服務）收入專(zhuan) 項審計或鑒證報告，並附研究開發活動說明材料；

7.經具有資質的中介機構鑒證的企業(ye) 近兩(liang) 個(ge) 會(hui) 計年度的財務會(hui) 計報告（包括會(hui) 計報表、會(hui) 計報表附注和財務情況說明書(shu) ）；

8.近兩(liang) 個(ge) 會(hui) 計年度企業(ye) 所得稅年度納稅申報表（包括主表和附表）。

對於(yu) 涉密企業(ye) ，須將申請入庫的申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。

（二）入庫評審及公示。各縣級市（區）科技部門負責轄區內(nei) 入庫申報企業(ye) 的材料受理和專(zhuan) 家評審工作，組織專(zhuan) 家對企業(ye) 提交的申報材料進行評審，結合專(zhuan) 家評審意見，對申請企業(ye) 進行綜合審查，提出入庫推薦名單，並在所在地科技部門官網上進行公示，公示期不少於(yu) 五個(ge) 工作日。專(zhuan) 家評審主要從(cong) 企業(ye) 知識產(chan) 權、科技成果轉化能力、研究開發組織管理水平、企業(ye) 成長性等方麵進行評價(jia) ，並根據培育標準出具評估結果。

（三）培育庫入庫。各縣級市（區）科技部門將符合條件的入庫企業(ye) 推薦上報市科技局，市科技局將各地推薦入庫企業(ye) 納入市培育庫。

第七條  培育庫入庫企業(ye) 發生與(yu) 入庫條件有關(guan) 的重大變化（如分立、合並、重組以及經營業(ye) 務發生變化等），應在一個(ge) 月內(nei) 向所在縣級市（區）科技部門報告。縣級市（區）科技部門對企業(ye) 變化後的相關(guan) 條件進行審核，不符合入庫條件的，報請市科技局予以出庫，並自當年起終止其高新技術企業(ye) 培育資格。培育期內(nei) 入庫企業(ye) 如果在蘇州大市範圍內(nei) 搬遷，應在搬遷後一個(ge) 月內(nei) 向遷入遷出所在地科技部門報備；如果搬遷出蘇州大市，應在擬變更注冊(ce) 地前至少一個(ge) 月向遷出地科技部門報備。

第八條  培育庫入庫培育有效期為(wei) 三年。在培育期內(nei) 通過高新技術企業(ye) 認定的，予以出庫；三年期滿後，未通過高新技術企業(ye) 認定的，調整出庫。已出庫企業(ye) 和被取消培育資格的企業(ye) 不得再次申請入庫。

第九條  全麵挖掘優(you) 質中小企業(ye) 資源，開展跟蹤輔導和服務，引導中小企業(ye) 加大創新投入，培育一批前景好、成長性強的優(you) 質中小企業(ye) 。優(you) 先支持通過科技型中小企業(ye) 評價(jia) 的企業(ye) 申報培育庫入庫，促進科技型中小企業(ye) 向新技術、新模式、新業(ye) 態轉型，加速成長為(wei) 高新技術企業(ye) 。

第十條  對照高新技術企業(ye) 認定條件，鼓勵企業(ye) 加強技術創新，積極獲取和維護知識產(chan) 權，有效提升以發明專(zhuan) 利為(wei) 主的核心自主知識產(chan) 權產(chan) 出；推動企業(ye) 普遍建設研發機構，著力提升企業(ye) 研發機構發展水平和支持企業(ye) 創新發展能力；鼓勵企業(ye) 與(yu) 高校、科研院所開展多種形式的產(chan) 學研合作；發揮各類人才計劃支撐作用，推動企業(ye) 引進集聚研發創新人才；強化高新技術產(chan) 品導向，支持企業(ye) 加快高新技術產(chan) 品產(chan) 業(ye) 化。

第十一條  對培育庫新入庫企業(ye) ，給予最高5萬(wan) 元的獎補；對在蘇州市申報，且首次獲得國家高新技術企業(ye) 認定的企業(ye) ，給予最高15萬(wan) 元的獎補；對曾經獲得國家高新技術企業(ye) 認定、在蘇州市重新申報並再次獲得國家高新技術企業(ye) 認定的企業(ye) ，給予最高5萬(wan) 元的獎補。各區企業(ye) 的獎補資金由市級財政承擔，各縣級市企業(ye) 的獎補資金由各縣級市財政承擔。 本細則自發布之日起三十日後施行，有效期至2023年12月31日。2019年2月25日發布的《蘇州市高新技術企業(ye) 培育實施細則（試行）》（蘇科規〔2019〕5號）同時廢止。

政策原鏈接：

https://www.suzhou.gov.cn/szsrmzf/bmwj/202107/3552b4c123f84cf08a69cdaec8784314.shtml