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德州關於金融支持“專精特新”中小企業發展的十條意見
各縣(市、區)工業(ye) 和信息化局、經濟發展部、發展服務部,各縣(市、區)財政局,各縣(市、區)地方金融監管局(中心),人民銀行各縣(市、區)支行,各市級銀行業(ye) 金融機構,各農(nong) 商銀行、村鎮銀行:
為(wei) 深入貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記“培育一批‘專(zhuan) 精特新’中小企業(ye) ”的重要指示,落實國務院《關(guan) 於(yu) 進一步加大對中小企業(ye) 紓困幫扶力度的通知》《提升中小企業(ye) 競爭(zheng) 力若幹措施》《為(wei) “專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 辦實事清單》文件精神,促進中小企業(ye) 高質量發展,現就推動金融支持“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 創新發展,提出如下意見:
一、建立“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 名單共享機製。大力培育“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 並及時將“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 名單推送給相關(guan) 部門和金融機構,建立企業(ye) 名單共享機製,促進有關(guan) 部門、機構及時開展企業(ye) 服務。定期組織開展“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 融資需求調研,依托“山東(dong) 省‘專(zhuan) 精特新’中小企業(ye) 信貸對接服務係統”,線上線下結合,建立全市“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 信貸需求清單,並根據企業(ye) 實際需求進行實時調整和增報。“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 信貸需求清單及時推薦給金融機構。
二、建立“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 信貸產(chan) 品目錄。鼓勵金融機構深入調查研究,圍繞“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 融資差異化特點,加大信貸產(chan) 品和金融服務創新力度,積極研發符合地方實際、適合“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 的專(zhuan) 屬信貸產(chan) 品。定期征集並建立“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 信貸產(chan) 品目錄,及時向“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 發布。
三、鼓勵為(wei) “專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 發放中長期貸款。深化“主辦行+中期流動資金貸款”模式推廣,鼓勵金融機構與(yu) “專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 簽訂主辦行協議,為(wei) “專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 提供中期流動資金貸款,匹配“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 生產(chan) 經營周期,緩解貸款短期化、倒貸成本高風險大難題,擴大製造業(ye) 中長期貸款規模。鼓勵金融機構根據“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 生產(chan) 經營周期,拓展“隨借隨還”等還款模式。
四、加強“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 融資擔保服務。在前期中期流動資金貸款擔保試點基礎上,將試點範圍擴大到市縣擔保機構。發揮降費獎補政策激勵引導作用,鼓勵擔保機構圍繞“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 開展信用擔保、中長期擔保服務,充分發揮擔保增信作用,擴大小微企業(ye) 擔保業(ye) 務覆蓋麵,降低擔保費率。
五、開展“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 上市培育服務。聯合齊魯股權交易中心開展“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 上市情況調研,摸清企業(ye) 上市意願、上市培育需求,建立全市“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 上市培育庫。積極對接證券機構、投資機構、會(hui) (律)所中介等上市培育服務資源,為(wei) 有上市、掛牌需求的企業(ye) 提供專(zhuan) 業(ye) 化服務,提高企業(ye) 資本市場融資能力。加大北交所對接力度,開展“走進北交所”活動,推動“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 到北交所上市。
六、引導社會(hui) 資本支持“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 發展。加強與(yu) 社會(hui) 資本合作,積極爭(zheng) 取在我市設立“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 投資基金,引導社會(hui) 資本通過基金、股權等多種方式支持我市“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 發展。積極爭(zheng) 取“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 省級財政資金股權投資項目資金,探索推進市級財政資金股權投資改革試點,加大對“專(zhuan) 精特新”、“小巨人”等企業(ye) 的股權投資支持。
七、加大再貼現、再貸款支持力度。人行德州市中心支行用好支農(nong) 支小再貸款、再貼現、普惠小微貸款支持工具等措施,對金融機構申請的符合條件的“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 貼現原則上優(you) 先給予全額再貼現支持;對金融機構申請的符合條件的“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 貸款原則上優(you) 先給予全額再貸款支持;對“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 貸款增量或餘(yu) 額占比達到一定比例的金融機構,加大央行資金傾(qing) 斜力度。加大碳減排支持工具和煤炭清潔高效利用專(zhuan) 項再貸款的政策宣講和銀企對接力度,積極支持符合條件的“雙碳”領域“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 獲得優(you) 惠資金支持。
八、優(you) 化內(nei) 部資源配置和配套考核機製。各金融機構要積極爭(zheng) 取上級機構及主管部門支持,建立“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 專(zhuan) 項信貸管理體(ti) 製,通過實施單列信貸計劃、單列信貸審批通道、單列資金價(jia) 格等專(zhuan) 項措施,加大對“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 信貸傾(qing) 斜度。要優(you) 化內(nei) 部考核標準,加大“專(zhuan) 精特新”業(ye) 務考核比重,健全激勵機製,激發員工和分支機構信貸服務推廣積極性,持續提升“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 融資服務力度。
九、建立常態化銀企對接服務機製。各縣(市、區)工信部門要會(hui) 同有關(guan) 部門結合屬地“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 發展實際情況,組織開展內(nei) 容豐(feng) 富、形式多樣的銀企對接活動,精準對接企業(ye) 融資需求。各金融機構要根據“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 名單和需求主動對接企業(ye) ,推介信貸產(chan) 品和金融服務,幫助企業(ye) 了解和選擇適合自身實際的金融產(chan) 品和服務;對符合條件的貸款項目優(you) 化審批流程,提高放貸效率,做好跟蹤服務。
十、強化組織保障和宣傳(chuan) 推廣。工信部門負責定期調度“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 的融資需求、融資難點,將“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 信貸產(chan) 品目錄推送至企業(ye) ,發揮好企業(ye) 和金融機構之間橋梁紐帶作用;財政部門負責鼓勵政府性融資擔保機構堅守準公共定位、提升服務質效,支持政府性融資擔保機構服務包括“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 在內(nei) 的小微企業(ye) 發展;地方金融監管部門負責加強上市培育,鼓勵區域股權交易機構為(wei) “專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 提供優(you) 惠掛牌政策、優(you) 化審批服務,幫助企業(ye) 對接北交所,借力資本市場服務企業(ye) 發展;人行德州市中心支行負責運用再貼現、再貸款等貨幣政策工具,鼓勵金融機構創新金融服務,加強“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 支持力度;德州銀保監分局負責定期調度和統計金融機構“專(zhuan) 精特新”業(ye) 務開展情況,完善監管考評機製,推動金融機構拓展“專(zhuan) 精特新”業(ye) 務規模。對金融機構服務“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 發展中湧現出的好的經驗、典型做法,市、縣兩(liang) 級有關(guan) 部門要加強宣傳(chuan) 推廣,積極發揮好示範引領和帶動作用。