關(guan) 於(yu) 印發《關(guan) 於(yu) 打造“2+3+X”先進製造業(ye) 集群推動經濟高質量發展的實施意見》的通知

各鎮人民政府，街道辦事處，蕭山經濟技術開發區、杭州臨(lin) 空經濟示範區、錢江世紀城、湘湖國家旅遊度假區管委會(hui) ，紅山農(nong) 場和區相關(guan) 部門：

《關(guan) 於(yu) 打造“2+3+X”先進製造業(ye) 集群推動經濟高質量發展的實施意見》已經區政府同意，現印發給你們(men) ，請認真貫徹實施。

為(wei) 貫徹落實全省“415X”產(chan) 業(ye) 集群打造和全市五大產(chan) 業(ye) 生態圈建設要求，進一步鞏固和提升製造業(ye) 大區和民營經濟強區本底優(you) 勢，加快建設“2+3+X”先進製造業(ye) 集群體(ti) 係，推動經濟高質量發展，根據《中共杭州市蕭山區委杭州市蕭山區人民政府關(guan) 於(yu) 蕭山區加快建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係的若幹政策意見》（蕭委〔2023〕4號），製訂本實施意見。

一、加快建設具有蕭山辨識度的先進製造業(ye) 集群

1.著力打造世界級先進製造業(ye) 集群。對屬於(yu) 纖維新材料和智能汽車產(chan) 業(ye) 集群的規上工業(ye) 企業(ye) ，且企業(ye) 增加值率同時高於(yu) 全區行業(ye) 平均和全區規上工業(ye) 平均水平的，按企業(ye) 年度增加值增量部分的3%給予資助，每家每年最高不超過300萬(wan) 元。

2.鼓勵企業(ye) 區內(nei) 產(chan) 業(ye) 鏈合作。對采購區內(nei) 無關(guan) 聯企業(ye) 配套產(chan) 品2000萬(wan) 元（含）以上（其中紡織化纖行業(ye) 5000萬(wan) 元以上）（不含稅價(jia) 格），按發票不含稅價(jia) 格的1%給予補助，每家每年最高不超過200萬(wan) 元。

3.鼓勵企業(ye) 擴大有效生產(chan) 。對全區規上工業(ye) 增加值增速正向拉動前50家企業(ye) ，每拉動0.01個(ge) 百分點給予10萬(wan) 元資助，最高不超過1000萬(wan) 元。對首次增加值超過5000萬(wan) 元的規上工業(ye) 企業(ye) 給予一次性30萬(wan) 元資助。

二、推進數字經濟與(yu) 先進製造業(ye) 深度融合

4.鼓勵數字經濟企業(ye) 規模上台階。對年營收首次達到1億(yi) 元、5億(yi) 元、10億(yi) 元、20億(yi) 元、50億(yi) 元、100億(yi) 元的數字經濟企業(ye) ，按“晉檔差額”分別給予30萬(wan) 、50萬(wan) 元、100萬(wan) 元、200萬(wan) 元、500萬(wan) 元、1000萬(wan) 元資助。每年評定數字經濟企業(ye) “雁陣梯隊”，對當年度營收增速保持各梯隊內(nei) 平均增速以上的數字經濟企業(ye) ，按企業(ye) 增加值增量的1%給予資助，最高不超過1000萬(wan) 元。

5.鼓勵數字經濟企業(ye) 提升市場競爭(zheng) 力。對首次進入國家級電子信息百強、軟件百強、互聯網百強或其他同等級榮譽榜單企業(ye) 給予一次性300萬(wan) 元資助，對首次進入省級電子信息百強、軟件百強、互聯網百強或其他同等級榮譽榜單企業(ye) 給予一次性100萬(wan) 元資助。對新評定為(wei) 省“數字工廠”企業(ye) ，給予一次性300萬(wan) 元資助。

6.鼓勵數字經濟企業(ye) 開展行業(ye) 權威資質認證。對通過軟件能力成熟度模型集成（CMMI）3級、4級、5級認證的企業(ye) ，按“晉檔差額”分別給予15萬(wan) 元、35萬(wan) 元、60萬(wan) 元資助；對通過數據管理能力成熟度評估模型標準（DCMM）二級、三級、四級評估認證的企業(ye) ，按“晉檔差額”分別給予15萬(wan) 元、35萬(wan) 元、60萬(wan) 元資助；對通過信息安全服務資質三級、二級、一級認證的企業(ye) ，按“晉檔差額”分別給予5萬(wan) 元、10萬(wan) 元、15萬(wan) 元資助。

7.鼓勵擴大工業(ye) 有效投資。對當年度完成投資500萬(wan) 元以上的工業(ye) 投資項目，按核定設備投資額的10%給予補助，最高不超過5000萬(wan) 元；對完成投資500萬(wan) 元及以上的工業(ye) 投資項目，評定、公示為(wei) 新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的按核定設備投資額的20%給予補助，最高不超過5000萬(wan) 元。對完成投資1000萬(wan) 元及以上的工業(ye) 投資項目，評定、公示為(wei) 智能工廠的按核定（設備、外購技術及軟件投入）投資額的20％給予補助，單個(ge) 項目最高不超過5000萬(wan) 元。

8.支持細分行業(ye) 中小企業(ye) 數字化改造。對行業(ye) “N+X”數字化改造擴麵項目，按核定設備投資額的20%，核定軟件投入的25%予以補助，單個(ge) 項目最高不超過100萬(wan) 元；對不新增設備的行業(ye) “N+X”數字化擴麵應用（行業(ye) 輕量化軟件應用），通過線上“數字賦能劵”的形式予以補助，單個(ge) 應用項目軟件補助5萬(wan) 元（軟件投入不足5萬(wan) 元按企業(ye) 實際投入補助）。以揭榜掛帥的形式，擇優(you) 實施一批細分行業(ye) 數字化改造示範樣板項目，按核定設備投資額的20%和核定軟件投入的40%予以補助，單個(ge) 項目最高不超過300萬(wan) 元。

9.支持智能工廠建設。對新評定為(wei) 省級“數字車間”、省級“智能工廠”、省級“未來工廠”認定的企業(ye) 按“晉檔差額”分別給予100萬(wan) 元、150萬(wan) 元、300萬(wan) 元補助。

10.推進產(chan) 業(ye) 大腦建設。上線省平台的產(chan) 業(ye) 大腦每年按實際投入（含設備、外購軟件和研發投入，不含折舊、委外費用和非在蕭員工支出）30%予以資助，每年最高不超過1000萬(wan) 元。

11.提升數字化服務供給。對列入省級以上行業(ye) 級工業(ye) 互聯網平台創建名單的項目，每年按年度實際投入（含設備投入、研發費用，不含折舊、委外費用和非在蕭員工支出）的30％給予補助，每年補助額最高不超過1000萬(wan) 元，補助年限不超過三年。在蕭注冊(ce) 的數字化工程服務商，服務區內(nei) 工業(ye) 企業(ye) 的年度服務收入100萬(wan) 元及以上的，每年按照其服務區內(nei) 企業(ye) 收入的7%予以補助，補助額最高不超過300萬(wan) 元。

三、縱深推進“騰籠換鳥·鳳凰涅槃”攻堅

12.推動鎮街工業(ye) 園區提升發展。每年安排1.2億(yi) 元用於(yu) 支持經確定的重點鎮街工業(ye) 園提升發展，認定3個(ge) 區重點鎮街工業(ye) 園區，每個(ge) 園區每年資助最高不超過4000萬(wan) 元。鼓勵和支持其開展基礎設施改造、連片聯合有機更新、新建標準廠房、存量空間返租、要素資源指標購買(mai) 、專(zhuan) 業(ye) 服務機構引入等。另安排0.3億(yi) 元，根據全區鎮街工業(ye) 園年度綜合評價(jia) 考核，對前20%的園區予以資助，按600萬(wan) 元、450萬(wan) 元、300萬(wan) 元標準予以分檔資助。

13.鼓勵企業(ye) 和園區提升畝(mu) 均效益。對每年度入選全省分領域分行業(ye) 畝(mu) 均效益領跑者名單的製造業(ye) 、數字經濟核心產(chan) 業(ye) 企業(ye) 以及小微企業(ye) 園，給予一次性100萬(wan) 元資助。

四、構建大中小企業(ye) 融通發展的雁陣梯隊

14.支持領軍(jun) 企業(ye) 跨越發展。對新上榜《財富》世界500強企業(ye) 給予一次性2000萬(wan) 元資助。對首次被評為(wei) 區百強企業(ye) 的工業(ye) 企業(ye) 且排名前五的企業(ye) ，給予一次性1000萬(wan) 元補助。

15.支持專(zhuan) 精特新企業(ye) 發展。對新認定的（含區外引進企業(ye) ）省專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 、省隱形冠軍(jun) 企業(ye) 、國家級專(zhuan) 精特新“小巨人”企業(ye) 、國家級單項冠軍(jun) 示範企業(ye) （產(chan) 品）按“晉檔差額”分別給予一次性30萬(wan) 元、100萬(wan) 元、100萬(wan) 元和200萬(wan) 元補助。

16.支持小微企業(ye) 和小微企業(ye) 園發展。對首次升規的（含區外引進企業(ye) ）製造業(ye) 企業(ye) 和數字經濟核心產(chan) 業(ye) 企業(ye) 給予一次性10萬(wan) 元資助。每年安排2000萬(wan) 元資金專(zhuan) 項用於(yu) 省級小微企業(ye) 園企業(ye) 培育、提質增效、數字化建設、專(zhuan) 精特新專(zhuan) 業(ye) 園區建設等方麵發展，其中包括：園區內(nei) 新培育1家規上工業(ye) 企業(ye) 、專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 、隱形冠軍(jun) 、專(zhuan) 精特新“小巨人”、單項冠軍(jun) 的，分別給予運營主體(ti) 5萬(wan) 元、10萬(wan) 元、15萬(wan) 元、15萬(wan) 元、20萬(wan) 元資金獎勵；對新認定的省級小微園區、三星級、四星級、五星級園區，分別給予運營主體(ti) 10萬(wan) 、30萬(wan) 、100萬(wan) 元、120萬(wan) 的資助；對新認定為(wei) 國家級企業(ye) 創業(ye) 創新示範基地的園區給予運營主體(ti) 200萬(wan) 元獎勵，對新認定的省級數字化示範園區給予運營主體(ti) 50萬(wan) 元獎勵；畝(mu) 均稅收（不含房地產(chan) 、建築業(ye) ）首次達到40萬(wan) 元、50萬(wan) 元、60萬(wan) 元的生產(chan) 製造類園區，分別給予運營主體(ti) 20萬(wan) 元、30萬(wan) 元、40萬(wan) 元補助。畝(mu) 均稅收（不含房地產(chan) 、建築業(ye) ）首次達到100萬(wan) 元、150萬(wan) 元、200萬(wan) 元的生產(chan) 性服務類園區，分別給予運營主體(ti) 20萬(wan) 元、30萬(wan) 元、40萬(wan) 元補助；每年對生產(chan) 製造類和生產(chan) 性服務類園區分別進行績效考核排名，設置一等獎各1名，二等獎各2名，三等獎各3名，分別給予運營主體(ti) 80萬(wan) 元、50萬(wan) 元、30萬(wan) 元資助。

五、支持企業(ye) 創新驅動和轉型發展

17.支持企業(ye) 建設高能級科創載體(ti) 。對新認定為(wei) 國家級、省級製造業(ye) 創新中心，給予一次性2000萬(wan) 元、1000萬(wan) 元資助。對新認定的國家級、省級服務型製造示範平台（企業(ye) ）和中小企業(ye) 公共服務示範平台分別給予一次性50萬(wan) 元、30萬(wan) 元資助。對新認定的國家級、省級企業(ye) 技術中心（工業(ye) 設計中心），分別給予一次性100萬(wan) 元、50萬(wan) 元資助（分中心減半）。

18.支持企業(ye) 加快綠色低碳化轉型。對首次獲評國家級、省級綠色低碳工廠的，分別給予一次性100萬(wan) 元、50萬(wan) 元資助；對通過年度清潔生產(chan) 審核驗收合格的企業(ye) 給予最高８萬(wan) 元的補助。

19.支持企業(ye) 開發具有競爭(zheng) 力的新產(chan) 品。對新獲得國際、國內(nei) 、省內(nei) 重大技術裝備首台(套)項目，分別給予一次性300萬(wan) 元、200萬(wan) 元、100萬(wan) 元補助。對獲得國際、國內(nei) 新材料首批次認定產(chan) 品，分別給予一次性200萬(wan) 元、100萬(wan) 元補助。對獲得國內(nei) 、省內(nei) 首版次軟件產(chan) 品認定的企業(ye) ，分別給予一次性100萬(wan) 元、50萬(wan) 元資助。對獲得國家綠色設計和入選“浙江製造精品”的，每個(ge) 產(chan) 品給予10萬(wan) 元補助；經鑒定驗收的國家、省級工業(ye) 新產(chan) 品（新技術），每個(ge) 新產(chan) 品（技術）分別給予5萬(wan) 元、3萬(wan) 元資助。

六、健全資源要素保障體(ti) 係

20.加強工業(ye) 用地供給。嚴(yan) 格實施新增土地出讓“標準地”製度，每年出讓工業(ye) 用地比例不低於(yu) 總出讓土地的30%，每年新增建設用地指標30%以上用於(yu) 保障製造業(ye) 領域重點產(chan) 業(ye) 項目招引。

21.加強企業(ye) 家隊伍建設。每年評選“功勳企業(ye) 家”“領軍(jun) 企業(ye) 家”“新銳企業(ye) 家”若幹名，對首次上榜的分別給予50萬(wan) 元、30萬(wan) 元、10萬(wan) 元獎勵。

22.加強工程師和技能型人才隊伍建設。每年安排3000萬(wan) 元資金用於(yu) 工程師和技能型人才隊伍建設。對授權企業(ye) 與(yu) 區內(nei) 外職業(ye) 院校合作辦班培訓的，給予授權企業(ye) 每人每期培訓費用一半的資助，每人每期不超過2500元資助。對入選區“青峻工程師”“卓越工程師”的，按“晉檔差額”分別給予工程師所在企業(ye) 5萬(wan) 元、10萬(wan) 元科研經費補助用於(yu) 培育入選工程師；培育考核通過後，按“晉檔差額”分別再給予每人5萬(wan) 元、10萬(wan) 元的獎勵。對年末社保繳納總人數達30（含）人以上的規上工業(ye) 企業(ye) 高層次人才覆蓋麵達到10%、15%、20%的，按“晉檔差額”分別給予企業(ye) 一次性10萬(wan) 元、15萬(wan) 元、20萬(wan) 元資助。對職業(ye) 技能等級認定（試點）規上工業(ye) 企業(ye) 年自主認定高級工、技師、高級技師30名以上的，按3000元/人給予資助，最高不超過20萬(wan) 元。

七、附則

1.本實施意見支持對象為(wei) 在蕭正常經營、依法納稅的企業(ye) 和單位。當年有安全生產(chan) 、環境汙染、重大責任事故等負麵清單事項的企業(ye) 和單位，不享受本政策。

2.資助資金含市、區兩(liang) 級資金（不包括已明確補助對象的市級資金），上級補助項目要求區級共同承擔的，根據上級要求給予補助，同一（同類型）事項按“從(cong) 高、從(cong) 優(you) 、不重複”和“晉檔差額”原則執行。本實施意見第1條、第3條和第4條關(guan) 於(yu) 增加值資助條款按照“就高不重複”原則兌(dui) 現。

3.本實施意見自2023年9月1日起施行，施行期至2024年12月31日。2023年1月1日至8月31日期間，符合本實施意見支持條件的，可參照執行。如遇上級政策調整，按上級政策執行。本實施意見由區經信局負責解釋。　

政策原鏈接：

https://www.xiaoshan.gov.cn/art/2023/8/3/art_1229293109_1836574.html