泰順縣人民政府辦公室印發《關(guan) 於(yu) 加快推進生態工業(ye) 和數字經濟高質量發展的若幹政策》的通知

各鄉(xiang) 鎮人民政府，縣政府直屬各單位：

《關(guan) 於(yu) 加快推進生態工業(ye) 和數字經濟高質量發展的若幹政策》已經縣政府同意，現印發給你們(men) ，請認真遵照執行。

泰順縣人民政府辦公室

2021年11月17日

（此件公開發布）

關(guan) 於(yu) 加快推進生態工業(ye) 和數字經濟高質量發展的若幹政策

為(wei) 貫徹落實省、市推動工業(ye) 經濟和數字經濟高質量發展工作部署，切實加快我縣經濟結構調整和轉型升級，進一步推動我縣生態工業(ye) 和數字經濟高質量發展，現結合實際，製定如下政策。

一、鼓勵技術改造升級

1.鼓勵企業(ye) 機器換人。工業(ye) 企業(ye) 凡經報備實施的設備投資100萬(wan) 元以上至500萬(wan) 元、500萬(wan) 元以上至1000萬(wan) 元、1000萬(wan) 元以上技改項目且經驗收合格的，按照項目實際投資額分別給予15%、17%、18%的設備購置資金補助。符合《國家重點支持的高新技術領域》的高新技術項目，在上述補助標準基礎上再提高1個(ge) 百分點；屬於(yu) 畝(mu) 均綜合評價(jia) A類企業(ye) 、市級領軍(jun) 或高成長型企業(ye) 、科技型中小企業(ye) 、新興(xing) 產(chan) 業(ye) 企業(ye) 其中之一的技術改造項目，在上述補助標準基礎上再提高2個(ge) 百分點。縣本級單個(ge) 項目最高補助不超過250萬(wan) 元。

2.支持重點項目投入。對列入國家重點工程工業(ye) 項目，在第1條規定的技術改造補助標準基礎上再提高4個(ge) 百分點，最高補助不超過800萬(wan) 元；對列入省級重點、省級重大項目或省“四個(ge) 百項”工業(ye) 項目，在第1條技術改造補助標準基礎上再提高2個(ge) 百分點，最高補助不超過600萬(wan) 元。

3.加大智能化改造力度。對列入國家級、省級、市級智能製造（含數字化車間、智能工廠、未來工廠）試點示範項目，分別給予項目投資額的30%、25%、20%獎勵，最高獎勵分別不超過1000萬(wan) 元、500萬(wan) 元、300萬(wan) 元。篩選有意向進行智能化改造或節能改造的製造業(ye) 企業(ye) ，以政府購買(mai) 服務形式，為(wei) 其提供節能診斷報告、智能化改造診斷方案、數字化產(chan) 線設計方案、數字化車間設計方案和智能工廠設計方案，購買(mai) 服務標準分別為(wei) 0.5萬(wan) 元、1萬(wan) 元、2萬(wan) 元、7萬(wan) 元和10萬(wan) 元。

二、加大企業(ye) 梯度培育

4.助推企業(ye) 提檔升級。對年營業(ye) 收入首次達到1億(yi) 元、3億(yi) 元、5億(yi) 元、10億(yi) 元的工業(ye) 企業(ye) ，分別一次性獎勵10萬(wan) 元、15萬(wan) 元、20萬(wan) 元、30萬(wan) 元。給予原在庫規上企業(ye) 新增地方綜合貢獻度獎勵，5年內(nei) 按其每年環比新增地方綜合貢獻度的50%予以確定，5年內(nei) 出現退規的，退規當年獎勵終止。對小微企業(ye) 首次轉為(wei) 規模以上企業(ye) ，升規當年一次性獎勵10萬(wan) 元或按新增地方綜合貢獻度的70%予以獎勵，第2、3年按新增地方綜合貢獻度的70%予以獎勵，第4、5年按新增地方綜合貢獻度的50%予以獎勵，5年內(nei) 出現退規的，退規當年獎勵終止。對小微企業(ye) 首次轉為(wei) 規模以上企業(ye) ，優(you) 先列入小微園的準入對象，鼓勵銀行機構開發創新金融產(chan) 品加大融資支持，並建立綠色通道，以“一企一策”“一事一議”方式幫助企業(ye) 協調發展難題。

5.支持企業(ye) 培育發展。新認定的國家專(zhuan) 精特新“小巨人”企業(ye) ，獎勵100萬(wan) 元。新認定的國家製造業(ye) 單項冠軍(jun) 企業(ye) 、單項冠軍(jun) 產(chan) 品和新列入的國家級、省級培育企業(ye) ，分別獎勵100萬(wan) 元、50萬(wan) 元、30萬(wan) 元、10萬(wan) 元。新認定的省級隱形冠軍(jun) 企業(ye) 、培育企業(ye) 分別獎勵50萬(wan) 元、10萬(wan) 元。獲得認定的市領軍(jun) 、高成長型培育企業(ye) ，對其管理谘詢、創業(ye) 輔導等項目支出予以30%補助（上限額度5萬(wan) 元）。縣財政每年安排一定的經費用於(yu) 支持中小微企業(ye) 專(zhuan) 題考察、有關(guan) 規劃編製、服務購買(mai) 、中小微企業(ye) 創新創業(ye) 大賽、中小微企業(ye) 知識培訓和政策宣傳(chuan) 等工作。

三、推動技術創新發展

6.支持企業(ye) 技術創新。新認定國家級、省級、市級企業(ye) 技術中心的，分別獎勵100萬(wan) 元、30萬(wan) 元、10萬(wan) 元。通過國家和省、市工業(ye) 新產(chan) 品認定，或產(chan) 品通過國家和省、市鑒定的，分別獎勵20萬(wan) 元、10萬(wan) 元、5萬(wan) 元。企業(ye) 研發的設備認定為(wei) 國內(nei) 、省內(nei) 、市內(nei) 首台（套）產(chan) 品的，分別獎勵100萬(wan) 元、50萬(wan) 元、25萬(wan) 元。新認定為(wei) 省級新材料首批次項目的獎勵50萬(wan) 元。新認定為(wei) 浙江製造精品的獎勵10萬(wan) 元。認定為(wei) 省級產(chan) 業(ye) 技術聯盟的，獎勵牽頭單位50萬(wan) 元。企業(ye) 參加省、市舉(ju) 辦的工業(ye) 設計大賽，獲省一等獎、二等獎、三等獎，分別獎勵8萬(wan) 元、7萬(wan) 元、5萬(wan) 元；獲市一等獎、二等獎、三等獎，分別獎勵4萬(wan) 元、3萬(wan) 元、2萬(wan) 元。

7.支持製造企業(ye) 服務化發展。新認定的國家級、省級服務型製造示範企業(ye) （平台）分別獎勵100萬(wan) 元、50萬(wan) 元。鼓勵製造業(ye) 龍頭企業(ye) 將研發中心、技術平台和工業(ye) 設計、個(ge) 性化定製、營銷、物流等部門，以及工程總包模塊、雲(yun) 平台等分離，設立獨立法人的生產(chan) 性服務業(ye) 企業(ye) ，分離後享受工業(ye) 水電氣價(jia) 格。對分離新設給予獎勵，獎勵額度參照其分離新設過程中發生的不動產(chan) 過戶形成的地方綜合貢獻度的總額確定。三年內(nei) 對分離新設的服務業(ye) 企業(ye) 給予獎勵，獎勵額度按其形成地方綜合貢獻度50%確定。

四、支持開展綠色生產(chan)

8.加快淘汰落後產(chan) 能。對企業(ye) 采用先進工藝技術和生產(chan) 設備，淘汰落後產(chan) 能，騰出用能50噸標煤以上至100噸標煤且通過驗收的，一次性獎勵5萬(wan) 元，超過100噸標煤以上的一次性獎勵10萬(wan) 元。

9.支持企業(ye) 開展綠色生產(chan) 。新列入國家級、省級、市級、縣級綠色工廠示範名單的，分別獎勵100萬(wan) 元、50萬(wan) 元、20萬(wan) 元、10萬(wan) 元。新列入省級綠色供應鏈、綠色（設計）產(chan) 品示範名單的，分別獎勵30萬(wan) 元、15萬(wan) 元，列入國家級的加倍獎勵。對企業(ye) 開展並通過審核驗收的清潔生產(chan) 和水（電）平衡測試項目補助4萬(wan) 元，被評定為(wei) 市級節水型企業(ye) 或節水標杆企業(ye) 的獎勵4萬(wan) 元，被評定省級綠色企業(ye) 、節水型企業(ye) 或節水標杆企業(ye) 的獎勵5萬(wan) 元。

10.鼓勵產(chan) 線節能改造。節能改造項目實施後，年節能量30噸標準煤以上（單位增加值能耗下降4%以上）且勞動生產(chan) 率提高20%以上，按企業(ye) 一年內(nei) 生產(chan) 性設備與(yu) 信息化投資額的18%給予補助，單個(ge) 項目最高補助不超過250萬(wan) 元。

五、做強生態產(chan) 業(ye) 平台

11.提高小微企業(ye) 園運營管理水平。對畝(mu) 均稅收達到30萬(wan) 元/畝(mu) 以上的小微企業(ye) 園（建築麵積1500平方米折算1畝(mu) ）給予運營管理單位獎勵，獎勵額度為(wei) 園區環比新增地方綜合貢獻度，連續獎勵最多3年；無配套設施和物業(ye) 管理的園區不予獎勵。首次評定為(wei) 五星、四星級小微企業(ye) 園的，分別獎勵運營管理機構100萬(wan) 元、50萬(wan) 元。按照《溫州市數字化小微企業(ye) 園建設評價(jia) 標準》（溫小微園辦〔2020〕3號）要求，根據小微企業(ye) 園數字化建設評價(jia) 最終結果確定獎勵檔次：（1）數字化建設等級達到達標級，獎勵基數為(wei) 60萬(wan) 元；（2）數字化建設等級達到規範級，獎勵基數為(wei) 70萬(wan) 元；（3）數字化建設等級達到引領級，獎勵基數為(wei) 80萬(wan) 元。最終獎勵金額為(wei) 上述獎勵基數乘以獎勵係數確定。獎勵係數由小微企業(ye) 園建築麵積確定，以建築麵積8萬(wan) 平方米為(wei) 基準，係數等於(yu) 建築麵積除以8萬(wan) 平方米，係數最高不超過2，最低不少於(yu) 0.5。數字化建設等級來年提檔的，按照來年提檔等級進行差額獎勵。

12.鼓勵新增工業(ye) 投資項目提前達產(chan) 。縣域內(nei) 新增工業(ye) 投資項目（包括低效工業(ye) 用地再開發項目）符合能耗、環境保護、安全生產(chan) 和“標準地”指標等有關(guan) 要求，給予企業(ye) 提前達產(chan) 獎勵。企業(ye) 在約定的達產(chan) 日期之前的一個(ge) 會(hui) 計年度提前達到全年指標要求的，按照企業(ye) 對地方綜合貢獻度的70%給予提前達產(chan) 獎勵。

13.鼓勵竹木產(chan) 業(ye) 發展壯大。竹木企業(ye) 當年通過FSC-FM森林管理認證的，給予一次性補助10萬(wan) 元。企業(ye) 當年通過FSC-COC產(chan) 品監管鏈認證、歐盟BSCI社會(hui) 責任認證、美國或加拿大等國ICTI認證、C-TPAT反恐認證的，分別給予一次性補助3萬(wan) 元。企業(ye) 以自有品牌產(chan) 品首次進入國內(nei) 百強連鎖商業(ye) 超市且在該商業(ye) 超市年銷售額達到50萬(wan) 元的，經經信部門認定，每進一家商業(ye) 超市一次性獎勵3萬(wan) 元，每家企業(ye) 每年最高不超過15萬(wan) 元。

14.支持主導產(chan) 業(ye) 發展。對時尚輕工、生物科技、裝備製造等主導產(chan) 業(ye) 以及戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的新供地投資項目，達產(chan) 驗收後連續三年達到《項目投資管理合同》的“標準地”約定指標，按其設備實際投入2000萬(wan) 元以上至5000萬(wan) 元、5000萬(wan) 元以上分別給予18%、20%的補助，單個(ge) 項目補助金額不超過2000萬(wan) 元。

15.鼓勵企業(ye) 騰挪盤活工業(ye) 用地。明確產(chan) 業(ye) 準入條件，促進相關(guan) 產(chan) 業(ye) 集中集聚，依法依規整治低小散工業(ye) 企業(ye) ，低小散工業(ye) 企業(ye) 用地由政府收儲(chu) （置換）並搬遷進入工業(ye) 園或小微園集聚發展的，自入園投產(chan) 當年起連續三年給予地方綜合貢獻度50%獎勵。

六、加快發展數字經濟

16.搭建工業(ye) 互聯網平台。新認定國家級、省級、市級工業(ye) 互聯網平台分別獎勵200萬(wan) 元、100萬(wan) 元、50萬(wan) 元。新建成工業(ye) 互聯網標誌解析二級節點的獎勵100萬(wan) 元。

17.鼓勵數字經濟企業(ye) 落地。鼓勵數字經濟核心製造業(ye) 企業(ye) 落地我縣，實到注冊(ce) 資本金達1000萬(wan) 元以上，實際投資2000萬(wan) 元以上的，按照其實際投資額的3%給予落戶獎勵，最高不超過200萬(wan) 元。用地掛牌出讓起始價(jia) 為(wei) 評估價(jia) 下浮20%，但最低不低於(yu) 全省確定的最低工業(ye) 用地價(jia) 格。

18.數字經濟企業(ye) 提檔升級。對數字經濟核心製造業(ye) 企業(ye) 年營業(ye) 收入達到1億(yi) 元以上、3億(yi) 元以上、5億(yi) 元以上、10億(yi) 元以上的，分別一次性獎勵15萬(wan) 元、20萬(wan) 元、30萬(wan) 元、40萬(wan) 元。對屬於(yu) 數字經濟核心製造業(ye) 的工業(ye) 企業(ye) ，“小升規”當年獎勵20萬(wan) 元，升規後第二年開始的三年期內(nei) 繼續保持規上的年份，每年獎勵10萬(wan) 元。

19.數字經濟企業(ye) 達產(chan) 獎勵。數字經濟製造業(ye) 企業(ye) 在約定的達產(chan) 日期之前的一個(ge) 會(hui) 計年度提前達到全年指標要求的，按照企業(ye) 對地方綜合貢獻度的100%給予提前達產(chan) 獎勵，第2、3年按照企業(ye) 對地方綜合貢獻度的70%給予獎勵，第4、5年按照企業(ye) 對地方綜合貢獻度的50%給予獎勵；數字經濟製造業(ye) 企業(ye) 按照約定達產(chan) 的，前三年按照企業(ye) 對地方綜合貢獻度的70%給予獎勵，後兩(liang) 年按照企業(ye) 對地方綜合貢獻度的50%給予獎勵。5年內(nei) 出現退規的，退規當年獎勵終止。

20.鼓勵企業(ye) 開展兩(liang) 化融合。新認定的製造業(ye) 與(yu) 互聯網融合發展試點示範項目（企業(ye) ）、個(ge) 性化定製示範企業(ye) 、網絡協同製造示範企業(ye) ，按照國家級、省級分別獎勵50萬(wan) 元、30萬(wan) 元。獲得國家、省、市認定的兩(liang) 化融合示範企業(ye) 分別獎勵50萬(wan) 元、30萬(wan) 元、20萬(wan) 元，兩(liang) 化融合試點企業(ye) 分別獎勵30萬(wan) 元、20萬(wan) 元、10萬(wan) 元。通過國家兩(liang) 化融合管理體(ti) 係貫標認定的獎勵20萬(wan) 元，列入省上雲(yun) 標杆企業(ye) 獎勵10萬(wan) 元。

21.扶持數字化產(chan) 業(ye) 重點項目。新入選省電子信息產(chan) 業(ye) 百家重點企業(ye) 的，獎勵20萬(wan) 元。對總投資超過300萬(wan) 元的集成電路設計企業(ye) 給予不超過實際投入20%、最高限額1000萬(wan) 元的補助；總投資3000萬(wan) 元以上的集成電路製造、封測類項目（不含產(chan) 業(ye) 園區類），總投資超過1000萬(wan) 元以上的集成電路裝備、材料類項目，按項目實際投入（含設備和軟件投入）的15%給予不超過2000萬(wan) 元的補助。對年度新增地方綜合貢獻度50萬(wan) 元以上的軟件和信息服務公司、智能製造工程服務公司給予獎勵，獎勵額度按其新增地方綜合貢獻度的50%確定，最高獎勵100萬(wan) 元。新列入省級重點領域首版次軟件產(chan) 品獎勵50萬(wan) 元。新列入國家、省級大數據產(chan) 業(ye) 發展試點示範項目分別給予20萬(wan) 元、10萬(wan) 元獎勵。通過軟件能力成熟度CMM（集成CMMI）三級、四級、五級認證的企業(ye) ，按實際認證費用的50%分別給予不超過30萬(wan) 元、60萬(wan) 元、100萬(wan) 元獎勵。

22.數字經濟企業(ye) 人才獎勵。對年主營業(ye) 務收入分別達到相應數額的（達1億(yi) 元以上的可獎勵1個(ge) 名額，達2億(yi) 元以上的可獎勵2個(ge) 名額，達5億(yi) 元以上的可獎勵5個(ge) 名額）數字經濟製造企業(ye) ，經認定可給予企業(ye) 聘用的高管、特殊人才獎勵，獎勵額度按個(ge) 人薪酬所得形成地方綜合貢獻度的90%確定。

23.扶持數字經濟服務業(ye) 發展。縣域範圍內(nei) 注冊(ce) 經營的且符合《浙江省數字經濟核心產(chan) 業(ye) 統計分類目錄》的服務業(ye) 企業(ye) ，首次“小升規”的，給予獎勵20萬(wan) 元，分三年兌(dui) 付，上規當年獎勵10萬(wan) 元，第二、第三年各獎勵5萬(wan) 元；前三年按照企業(ye) 對地方綜合貢獻度的70%給予獎勵，後兩(liang) 年按照企業(ye) 對地方綜合貢獻度的50%給予獎勵。5年內(nei) 出現退規的，退規當年獎勵終止。

24.支持服務業(ye) 數字化改造。支持推動互聯網、大數據等信息技術在服務領域融合應用,促進服務業(ye) 數字化、智能化發展，培育新零售、新業(ye) 態。發展智能商業(ye) 新業(ye) 態，對年度新設10家以上無人便利店，一次性獎勵總部企業(ye) 10萬(wan) 元；對新引進單體(ti) 投資額500萬(wan) 元以上的線上線下聯動體(ti) 驗店，給予項目業(ye) 主單位30萬(wan) 元補助。借助網絡銷售的服務業(ye) 企業(ye) 給予運營推廣補貼，標準與(yu) 網絡經濟運營推廣補貼一致。

25.鼓勵招引數字經濟總部企業(ye) 。企業(ye) 在我縣設立數字經濟核心產(chan) 業(ye) 總部，並承諾在我縣經營五年以上，且當年數字經濟核心產(chan) 業(ye) 企業(ye) 達到規上標準的，給予企業(ye) 落戶獎勵30萬(wan) 元，分3年兌(dui) 現（升為(wei) 規上企業(ye) 當年15萬(wan) 元，第二年獎勵10萬(wan) 元、第三年獎勵5萬(wan) 元），3年內(nei) 出現退規的，退規當年獎勵終止。招引入駐數字經濟總部企業(ye) 年度主營業(ye) 務收入達到規上（限上）標準並納入統計庫的，給予入駐企業(ye) 所形成的地方綜合貢獻度的70%獎勵。

附  則

1.關(guan) 於(yu) 政策適用對象。本政策中所指企業(ye) 為(wei) 注冊(ce) 地和財政收入在泰順縣範圍內(nei) 的具有獨立法人資格的企業(ye) 。房地產(chan) 、貿易型企業(ye) （項目）、“畝(mu) 均論英雄”綜合評價(jia) D類企業(ye) 、列入嚴(yan) 重失信名單企業(ye) 、能耗不達標企業(ye) 均不享受本政策全部條款。企業(ye) 申請獎補須符合並承諾不存在嚴(yan) 重性質的違法用地違法建築、不存在未經審批擅自改變功能和當年未發生安全生產(chan) 、食品安全、環境汙染等重大責任事故、未發生較大群體(ti) 性事件情況。“畝(mu) 均論英雄”評價(jia) 結果名單、嚴(yan) 重失信名單、能耗不達標名單以獎補公示截止前政府提供的最新名單為(wei) 審核節點。在獎補公示截止前將企業(ye) 注冊(ce) 地搬離、未在要求時間內(nei) 在溫州市產(chan) 業(ye) 政策獎勵兌(dui) 現係統填報相關(guan) 數據以及不符合獎補資格的，不予獎補。除本政策條款有明確指出外，原則上行政單位不作為(wei) 獎勵對象。

2.關(guan) 於(yu) 獎補資金用途、撥付和兌(dui) 現時間。獎補資金用於(yu) 支持企業(ye) 高質量發展。本政策提出的獎勵或補助資金如正文中無明確表述，均指縣財政資金。各獎補項目組織申報時間以具體(ti) 申報通知或指南為(wei) 準，原則上在溫州市產(chan) 業(ye) 政策獎勵兌(dui) 現係統辦理。

3.關(guan) 於(yu) 重複、疊加和進等獎勵。同一項目符合本政策兩(liang) 項或兩(liang) 項以上扶持條款的，可執行最高額，但不重複享受。同一企業(ye) 不同項目符合本政策兩(liang) 項或兩(liang) 項以上扶持條款的，可疊加執行。同一企業(ye) 以同一名義(yi) （項目）在縣級獲得財政獎勵後又獲得更高等次獎勵認定的，各級已獎勵部分視作已配套，僅(jin) 補足獎勵差額部分。同一獎項（認定）在低等次已作獎勵的，晉升到高等次時，隻獎勵差額部分。本政策與(yu) 縣級其他政策對同一個(ge) 企業(ye) （項目）的同類型獎勵出現重合時，執行最高額，不重複享受。按地方綜合貢獻度獎勵的政策，同一企業(ye) 同一年度獲得的縣級獎補金額原則上不超過其當年度形成的縣級地方綜合貢獻度。

4.關(guan) 於(yu) 部分名詞的界定。“地方綜合貢獻度”指企業(ye) 實現的增加值、營業(ye) 收入、利潤總額所形成的地方留成部分（規費除外）、人才貢獻、科技創新投入、就業(ye) 貢獻等。首版次軟件產(chan) 品指列入《浙江省軟件和信息技術服務業(ye) 重點領域首版次軟件產(chan) 品目錄》的產(chan) 品。“省級”指浙江省級，“市級”指溫州市級。“以上”均包含本數。

5.關(guan) 於(yu) 政策的相關(guan) 說明。本政策自2021年12月31日起施行，有效期至2023年12月31日，相關(guan) 實施細則另行製定。本政策發布後，其他我縣已發布的各相關(guan) 產(chan) 業(ye) 政策與(yu) 本政策不一致的，以本政策為(wei) 準。本政策施行過程中如遇上級有法律法規和重大政策變化，本政策也作相應調整。

政策原鏈接：

https://www.ts.gov.cn/art/2021/11/22/art_1229247579_2009879.html