福建省人民政府辦公廳關(guan) 於(yu) 加快全省工業(ye) 數字經濟創新發展的意見

當前，新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革蓄勢待發，全球數字技術加快與(yu) 實體(ti) 經濟深度融合。我省正處在經濟發展優(you) 結構、轉方式、提質效、調動能的關(guan) 鍵期，發展工業(ye) 數字經濟，推動實體(ti) 經濟和數字經濟深度融合發展，是推動工業(ye) 供給側(ce) 結構性改革、增強工業(ye) 競爭(zheng) 優(you) 勢的必由之路。為(wei) 加快推動我省工業(ye) 數字經濟創新發展，提出以下意見。

一、總體(ti) 要求

以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，深入貫徹黨(dang) 的十九大精神，按照高質量發展的要求，堅持新發展理念，以促進工業(ye) 創新發展為(wei) 主線，以推動工業(ye) 數字化轉型為(wei) 主攻方向，加快構建以數據為(wei) 關(guan) 鍵要素、以數字技術創新為(wei) 核心驅動力、以現代信息網絡為(wei) 重要載體(ti) 的工業(ye) 數字經濟，提升工業(ye) 供給側(ce) 結構性改革質量。

堅持創新引領與(yu) 融合發展，堅持市場主導與(yu) 政府引導，堅持包容審慎與(yu) 安全規範，推動數字技術向工業(ye) 各領域、各環節滲透，激發工業(ye) 強勁發展動能。到2020年，產(chan) 業(ye) 規模持續壯大，電子信息產(chan) 業(ye) 規模超過1.2萬(wan) 億(yi) 元，年均增長12%以上。創新能力顯著增強，在智能製造、物聯網、大數據、人工智能等重點領域，突破一批核心技術，以數字技術創新為(wei) 主要動能的工業(ye) 新生態初步建立。數字化轉型效果明顯，互聯網、大數據、人工智能和實體(ti) 經濟深度融合，工業(ye) 企業(ye) 智能化改造步伐加快，示範應用加快推進，新模式、新業(ye) 態不斷湧現。到2025年，工業(ye) 數字經濟生態更加完善，產(chan) 業(ye) 規模與(yu) 創新能力走在全國前列。數據成為(wei) 驅動工業(ye) 創新發展的關(guan) 鍵要素，人工智能等新興(xing) 數字技術深入應用，工業(ye) 互聯網建設全麵推進，形成製造業(ye) 數字化、網絡化、智能化的發展體(ti) 係。

二、夯實工業(ye) 數字經濟產(chan) 業(ye) 基礎

著力電子信息製造業(ye) “增芯強屏”和終端產(chan) 品創新，加快工業(ye) 軟件、物聯網、大數據、人工智能等新興(xing) 技術產(chan) 業(ye) 化，推動信息技術產(chan) 業(ye) 高質量、集聚化發展。

（一）做強做優(you) 電子信息製造業(ye)

加快集成電路產(chan) 業(ye) 集聚。加強與(yu) 龍頭企業(ye) 合作，積極對接國家集成電路基金，推進重大技術轉移項目落地。擴大集成電路芯片28納米製程量產(chan) 規模，力爭(zheng) 在國際領先的7／10納米先進工藝上取得突破。推進存儲(chu) 器項目建設，實現F32納米製程投產(chan) 。加快6英寸砷化镓芯片項目投產(chan) ，建設6英寸氮化镓、碳化矽項目。加強與(yu) 封裝測試龍頭企業(ye) 多環節合作，建設國際先進的封裝測試基地，完善芯片設計、製造、封裝測試的全產(chan) 業(ye) 鏈布局。

構築新型顯示產(chan) 業(ye) 鏈。推動福州8.5代線、廈門6代LTPS麵板、莆田6代線、南平觸摸屏等重大項目量產(chan) 。策劃引進一批產(chan) 業(ye) 鏈配套項目，逐步實現基板玻璃、光學膜、偏光片、驅動IC、整機生產(chan) 等環節的完備產(chan) 業(ye) 鏈。支持AMOLED、MicroLED、3D顯示等新型顯示技術的研發和產(chan) 業(ye) 化應用。

加快計算機與(yu) 信息通信產(chan) 業(ye) 升級。鼓勵省內(nei) 企業(ye) 加快終端產(chan) 品研發升級，鞏固提升平板電腦、金融智能POS機、移動通信等智能終端產(chan) 品的優(you) 勢地位。拓寬與(yu) 華為(wei) 公司的合作領域，布局建設5G、IPv6等新一代網絡通信項目。深化軍(jun) 民融合，加大北鬥衛星導航、位置服務產(chan) 品開發與(yu) 應用推廣。

壯大半導體(ti) 照明產(chan) 業(ye) 。鼓勵省內(nei) 企業(ye) 加強高光效外延片／芯片製造、高性能封裝、中大尺寸背光源及藍寶石、圖形化襯底等關(guan) 鍵技術研發。加快新產(chan) 品、新項目集成創新，發展中高端、個(ge) 性化、智能化照明產(chan) 品和係統。重點跟蹤石墨烯、量子點、OLED、紫外、深紫外、MicroLED等新興(xing) 照明材料創新，發展第三代半導體(ti) 材料。

打造鋰電池千億(yi) 產(chan) 業(ye) 集群。支持省內(nei) 鋰電池企業(ye) 加快發展，帶動上遊關(guan) 鍵材料、配套設備和下遊終端應用產(chan) 業(ye) 集聚。鼓勵建設鋰電池製造公共服務平台與(yu) 創新中心，加快關(guan) 鍵材料研究應用，開展基於(yu) 石墨烯的電極材料改性研究，發展高端動力鋰電池產(chan) 業(ye) 。

責任單位：省經信委、發改委、科技廳，省通信管理局，省電子信息集團，各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會(hui)

（二）創新提升軟件與(yu) 信息技術服務業(ye)

積極發展IC設計業(ye) 。依托福州軟件園、廈門軟件園等載體(ti) ，開發設計需求量大、市場麵廣的多媒體(ti) 芯片、移動智能終端芯片、數字電視芯片和網絡通信芯片。加快發展基於(yu) 新業(ye) 態、新應用的信息處理、傳(chuan) 感、新型存儲(chu) 等關(guan) 鍵芯片。推動成立集成電路設計與(yu) 應用解決(jue) 方案聯合研發中心。跟蹤基於(yu) 量子計算的芯片研究。

培育工業(ye) 高端軟件。針對我省電力、鋼鐵、石化、裝備、紡織、食品等重點行業(ye) ，鼓勵軟件企業(ye) 跨界融合，推動基於(yu) 網絡的協同創新，加快工業(ye) 軟件自主研發。促進省內(nei) 工業(ye) 軟件企業(ye) 並購、重組，吸引國內(nei) 外知名企業(ye) 來閩設立研發機構。發展和推廣省內(nei) 工業(ye) 控製通用技術平台以及數字化設計與(yu) 仿真分析、MES、PLM等工業(ye) 軟件。實施工業(ye) APP工程，構建工業(ye) 數據服務平台。

培育壯大動漫遊戲產(chan) 業(ye) 。支持福州、廈門等地動漫產(chan) 業(ye) 集聚發展，打造動漫公共技術研發中心和動漫遊戲版權交易等公共服務平台。推動動漫內(nei) 容創作、形象設計、版權交易的發展，培育擁有自主知識產(chan) 權、具有較強影響力的動漫形象和品牌。支持原創動漫遊戲產(chan) 品出口，扶持一批掌握核心技術的內(nei) 容提供商和服務運營商開拓國際市場。

提升軟件園區發展水平。支持福州、廈門建設“中國軟件名城”，鼓勵泉州、莆田、南平、平潭綜合實驗區等地建設軟件園。加強對軟件園區發展的統籌指導，建設一批重點軟件研發機構、創新中心與(yu) 公共技術平台。支持條件成熟的軟件園區拓展發展空間，推動“一區多園”發展模式創新。對軟件園區範圍內(nei) 企業(ye) 稅收的地方留成，應安排一定比例設立園區產(chan) 業(ye) 發展資金池，由園區管委會(hui) 統籌用於(yu) 產(chan) 業(ye) 發展。對處於(yu) 開發建設期、投入大、稅源少的園區，各級政府部門應加大財政資金保障力度，同時省級專(zhuan) 項資金視具體(ti) 情況予以一定資金扶持。

強化軟件園區要素保障。優(you) 化軟件園區用地保障，軟件園區重點研發基地、創新平台、應用示範等納入省重點項目管理，年度新增建設用地指標由省級統籌優(you) 先安排。實行軟件企業(ye) 用電扶持政策，鼓勵符合條件的軟件企業(ye) 與(yu) 發電企業(ye) 開展電力直接交易；2020年12月31日前，對福州、廈門、泉州、莆田和南平軟件園區內(nei) 的軟件企業(ye) ，或者軟件及信息技術服務年收入2000萬(wan) 元以上的軟件企業(ye) ，參照我省大數據產(chan) 業(ye) 重點園區企業(ye) 電價(jia) 扶持政策執行；上述企業(ye) 應當向電網企業(ye) 直接報裝接電，由電網企業(ye) 直接抄表結算電費；南平市可根據當地情況，進一步研究調整峰穀電價(jia) 的浮動幅度。

支持引進國內(nei) 外知名企業(ye) 。鼓勵地方政府通過市場開放、資源開發、技術采購、服務外包等方式，吸引知名軟件企業(ye) 入駐軟件園區，支持省內(nei) 外軟件企業(ye) 深度合作，培育一批“單項冠軍(jun) ”和掌握核心技術的高成長企業(ye) 。對新引進實際到位資本金達到5000萬(wan) 元以上、位居國內(nei) 前100強或全球前500強、具有核心技術的知名軟件企業(ye) ，依據企業(ye) 水平和貢獻程度，由市、縣（區）受益財政給予一定獎勵。

扶持軟件企業(ye) 做大做強。對軟件園區內(nei) 的軟件企業(ye) 主營業(ye) 務收入首次超過2億(yi) 元、4億(yi) 元、10億(yi) 元的，由市、縣（區）受益財政分別給予企業(ye) 30萬(wan) 元、50萬(wan) 元、100萬(wan) 元獎勵。對重大企業(ye) 兼並重組項目的評估、審計、法律顧問等前期費用及並購利息，由各地統籌省級切塊下達的資金予以補助，單個(ge) 項目最高不超過300萬(wan) 元；對並購境外或省外科技型企業(ye) ，分別按照並購金額的10%和5%由各地統籌省級切塊下達的資金予以補助，單項最高不超過1000萬(wan) 元。鼓勵軟件園區管委會(hui) 結合自身實際，對軟件企業(ye) 通過CMM、CMMI、信息係統集成資質等認定的給予一定獎勵。

支持創新創業(ye) 平台建設。將軟件業(ye) 納入製造業(ye) 創新中心試點培育範圍，優(you) 先支持軟件園區骨幹軟件企業(ye) 聯合相關(guan) 企業(ye) 、科研機構組建軟件創新中心。優(you) 化軟件行業(ye) 企業(ye) 技術中心評價(jia) 方式，培育省級軟件企業(ye) 技術中心。支持在軟件園區內(nei) 建設提升一批軟件業(ye) 眾(zhong) 創空間、孵化器和加速器，完善雙創服務體(ti) 係。對通過審核認定的孵化器，由省科技廳給予孵化用房補助；對評為(wei) 省級、國家級孵化器的，一次性分別獎勵50萬(wan) 元和100萬(wan) 元。對經認定的省級小型微型企業(ye) 創業(ye) 創新基地，由各地統籌省級切塊下達的資金給予一定獎勵。

完善人才評價(jia) 和激勵方式。鼓勵地方政府、軟件園區管委會(hui) 參考《福建省引進高層次人才評價(jia) 認定辦法（試行）》的人才分類，突出軟件行業(ye) 特點和人才業(ye) 績與(yu) 貢獻導向，因地製宜製定軟件人才評價(jia) 標準，2020年12月31日前，對符合條件的高層次軟件人才按實際繳納的個(ge) 人所得稅地方留存部分予以適當獎勵。地方政府應當為(wei) 符合條件的高層次人才居住、醫療、子女幼兒(er) 園、小學就學提供便利，鼓勵地方政府在軟件園區內(nei) 設立優(you) 質幼兒(er) 園、小學分校（園）。

責任單位：省經信委、發改委、教育廳、科技廳、財政廳、國土資源廳、地稅局、物價(jia) 局、新聞出版廣電局，省委人才辦，省國稅局，省電子信息集團、省電力公司，各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會(hui)

（三）加快新興(xing) 信息技術產(chan) 業(ye) 化

壯大傳(chuan) 感器與(yu) 物聯網終端產(chan) 業(ye) 。圍繞信息通信、汽車電子、醫療電子和工業(ye) 電子應用領域，大力發展高性能、低成本、低功耗傳(chuan) 感產(chan) 品。支持物聯網園區基地、產(chan) 業(ye) 聯盟、技術研發等公共平台建設。支持福州市加快發展物聯網感知產(chan) 業(ye) ，加強與(yu) 窄帶物聯網標準製定及芯片設計龍頭企業(ye) 合作，推進高精度傳(chuan) 感器、智能儀(yi) 器儀(yi) 表等技術研發與(yu) 模式創新，建設物聯網雲(yun) 創新中心。

促進大數據技術與(yu) 服務創新。著力構建自主可控的大數據產(chan) 業(ye) 鏈、價(jia) 值鏈和生態係統，以數據為(wei) 紐帶促進產(chan) 學研協同創新和開源社區開放創新。加快數據存儲(chu) 、清洗挖掘分析、自然語言理解等大數據技術研發；支持發展分布式文件係統、海量存儲(chu) 數據庫、搜索引擎、數據挖掘、數據可視化、數據安全保障等基礎軟件；發展大數據技術外包和知識流程外包服務，開發行業(ye) 應用模型，培育數據采集、分析、運營等新業(ye) 態，探索發展數據流通交易新興(xing) 服務。支持數字福建（長樂(le) ）產(chan) 業(ye) 園、中國國際信息技術（福建）產(chan) 業(ye) 園聯合省內(nei) 優(you) 勢企業(ye) 打造國家級大數據智庫，推動省電子信息集團組建大數據交易中心，爭(zheng) 取建成大數據流通與(yu) 交易技術國家重點工程實驗室。積極爭(zheng) 取建設國家大數據綜合試驗區和國家新型工業(ye) 化產(chan) 業(ye) 示範基地（數據中心），發展一批大數據骨幹企業(ye) 和創新型中小微企業(ye) 。

完善虛擬現實產(chan) 業(ye) 鏈。依托數字福建（長樂(le) ）產(chan) 業(ye) 園已有基礎，加快建設“中國？福建VR產(chan) 業(ye) 基地”。加強虛擬現實核心芯片、顯示器件、光學器件、人機交互等關(guan) 鍵技術環節的產(chan) 學研聯合攻關(guan) 。培育虛擬現實內(nei) 容生產(chan) 製作和分發平台，發展內(nei) 容素材采集、編輯、製作處理等技術設備，推動數字內(nei) 容向虛擬現實產(chan) 品移植，豐(feng) 富娛樂(le) 文化等領域的內(nei) 容供給。

探索區塊鏈技術創新。挖掘區塊鏈技術價(jia) 值，鼓勵企業(ye) 加入開源社區，利用國際開源技術資源進行再創新，推動區塊鏈在社會(hui) 治理、資產(chan) 管理、公示公證、社會(hui) 救助、知識產(chan) 權、工業(ye) 檢測存證等領域的應用。

責任單位：省發改委、經信委、科技廳、質監局，省通信管理局，省電子信息集團，各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會(hui)

（四）推動人工智能研發和產(chan) 業(ye) 化

加快人工智能芯片與(yu) 算法研發。支持省內(nei) 優(you) 勢芯片設計企業(ye) 開展類腦芯片基礎理論、類腦信息處理等前沿技術研究，推進類腦芯片的自主研發生產(chan) 。支持開展以深度學習(xi) 為(wei) 核心的計算機視覺、語音識別、自然語言處理、生物特征識別、新型人機交互、自主決(jue) 策控製等算法和新算法研發。推動算法創新與(yu) 芯片設計聯合優(you) 化，支持人工智能應用軟件創新升級，開展針對垂直應用場景的專(zhuan) 用人工智能芯片的研發和產(chan) 業(ye) 化，重點開發基於(yu) 類腦芯片的智能係統以及AI終端解決(jue) 方案，促進軟硬件協同發展。

實施“先進製造＋人工智能”示範工程。支持省內(nei) 優(you) 勢科研機構、高端裝備企業(ye) 加強與(yu) 人工智能企業(ye) 合作，推動智能感知、模式識別、智能控製等智能技術的深入應用，提升數控機床、工業(ye) 智能機器人等裝備對工作任務的認知能力。鼓勵機械裝備、電子信息、紡織鞋服等行業(ye) 率先推廣應用人機協作、數據分析、智能感知等技術，培育一批人工智能創新應用試點企業(ye) 。支持先進製造行業(ye) 工藝流程、生產(chan) 模型、行家經驗等知識庫建設，推動深度學習(xi) 技術在智能裝備柔性配置、製造執行係統優(you) 化等智能分析方麵的應用，提高生產(chan) 過程控製、遠程診斷、供應鏈跟蹤、質量管控等環節智能化應用水平。

實施“網聯汽車＋人工智能”示範工程。支持省內(nei) 整車企業(ye) 與(yu) 人工智能企業(ye) 開展合作，建立聯合實驗室，推動無人駕駛等相關(guan) 共性關(guan) 鍵技術研發，鼓勵建設以無人駕駛社會(hui) 應用測試為(wei) 目標的智能網聯汽車綜合示範區，推動基於(yu) 網聯汽車的人工智能數據模型研發。加快環境感知、智能輔助駕駛係統、車端智能操作係統、車載人工智能芯片、汽車網聯數據平台、車輛數據分析模型等軟硬件產(chan) 品研發，開展智能客車整車生產(chan) 銷售，試點建設無人駕駛公交線路並逐步推廣應用。支持建設人工智能新技術新裝備的專(zhuan) 用試驗場地。

實施“泛家居＋人工智能”示範工程。鼓勵省內(nei) 優(you) 勢家居企業(ye) 集成應用人工智能技術，加快研發高感知、靈敏控製的傳(chuan) 感設備和控製係統，提升家居產(chan) 品的人機對話、行為(wei) 交互、設備互聯和協同控製等智能化水平。積極發展高端智能消費電子產(chan) 品，加強麵向智能家居的生物特征識別、三維掃碼、圖像感知等傳(chuan) 感技術攻關(guan) 。推動家庭智能機器人、智能網關(guan) 等產(chan) 品研發與(yu) 應用。

實施“安防監控＋人工智能”示範工程。發揮省內(nei) 安防企業(ye) 優(you) 勢，加強與(yu) 人工智能企業(ye) 合作，推動智能安防相關(guan) 技術研發和產(chan) 業(ye) 化。支持麵向工業(ye) 安全、社會(hui) 治安、自然災害等領域智能感知技術的研發和成果轉化，推進智能安防監控解決(jue) 方案的應用部署。支持開展基於(yu) 智能視頻監控的公共安防區域示範，加快公共區域安防設備的智能化改造升級，加強社區信息的人工智能技術分析應用。

責任單位：省科技廳、發改委、經信委，省電子信息集團、汽車集團，各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會(hui)

三、加快工業(ye) 企業(ye) 數字化升級步伐

深化信息化和工業(ye) 化深度融合，加快數字技術與(yu) 製造技術在更大範圍、更深程度的滲透和創新應用，推動製造業(ye) 加速向數字化、網絡化、智能化發展。

（五）推動企業(ye) 生產(chan) 數字化轉型

深入實施企業(ye) 智能化改造。加快創建“中國製造2025”試點示範城市，深入開展“數控一代”示範工程，在石油化工、機械裝備、建材家居、紡織服裝、製鞋等優(you) 勢行業(ye) 實施數字化改造示範項目。加快大數據、物聯網等新興(xing) 技術的深度集成應用，提升製造裝備的數控化率和智能化水平，創新發展機床、工程機械、紡織機械等智能裝備，推進生產(chan) 全過程智能化。推動工業(ye) 企業(ye) 與(yu) 大數據科研機構合作，推廣應用工業(ye) 大數據，監控生產(chan) 過程及設備狀態，優(you) 化生產(chan) 工藝流程。分行業(ye) 加快“機器換工”和智能製造樣板工廠（車間）示範項目建設。

支持網絡協同設計。推動高等學校、科研機構、工業(ye) 企業(ye) 、軟件企業(ye) 組建跨企業(ye) 、跨領域網絡協同設計中心，構建產(chan) 業(ye) 鏈協同研發體(ti) 係。支持機械裝備、紡織服裝、製鞋、工藝美術等企業(ye) 采用基於(yu) 互聯網的開放式研發設計模式，創建開放式創新交互平台、在線設計中心，發展客戶深度參與(yu) 的研發設計模式。支持大型工業(ye) 企業(ye) 建立全球協同設計平台，推進工業(ye) 設計資源網上開放共享。依托福州軟件園、廈門軟件園培育在線設計服務商，打造眾(zhong) 包設計平台，實現設計資源的集聚、共享和動態配置。

鼓勵個(ge) 性化定製生產(chan) 。鼓勵企業(ye) 集成先進製造技術與(yu) 互聯網平台，麵向市場多樣化需求，利用互聯網精準對接客戶需求，推廣讓客戶深度參與(yu) 設計的生產(chan) 模式，以大批量生產(chan) 的成本和效率提供定製化產(chan) 品。支持高端裝備、船舶、工程機械等行業(ye) 提升高端產(chan) 品和裝備模塊化設計、定製化服務能力。支持發展麵向紡織服裝、製鞋、建材家居、工藝美術等優(you) 勢行業(ye) 的產(chan) 品在線定製服務，培育個(ge) 性化定製模式。

責任單位：省經信委、發改委、科技廳、教育廳，各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會(hui)

（六）提升企業(ye) 管理數字化水平

持續推動兩(liang) 化融合管理體(ti) 係貫標，培育一批高水平兩(liang) 化融合谘詢服務機構。支持企業(ye) 導入兩(liang) 化融合管理體(ti) 係，推動業(ye) 務流程再造和組織方式變革，構建開放式、扁平化、平台化的組織管理新模式。進一步夯實企業(ye) 信息化基礎，支持企業(ye) 實施信息化係統建設與(yu) 整合，合理部署ERP、CRM、MES、PLM、SCM等係統。支持中小企業(ye) 使用工業(ye) 雲(yun) 平台，提高信息化應用水平。依托中國兩(liang) 化融合服務平台，引導企業(ye) 開展周期性兩(liang) 化融合自評估、自診斷與(yu) 自對標。支持石油化工、機械裝備等行業(ye) 企業(ye) 開展信息化整體(ti) 規劃，建立企業(ye) 數據資源目錄體(ti) 係。

責任單位：省經信委、發改委、科技廳，各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會(hui)

（七）推動企業(ye) 數字化服務化融合發展

培育一批智能製造谘詢、設計與(yu) 集成服務機構，提高整體(ti) 解決(jue) 方案與(yu) 總集成總承包服務能力。引導有條件的企業(ye) 設立軟件與(yu) 技術服務機構，輸出成熟的信息化技術、產(chan) 品和服務。支持工程機械、高端裝備等企業(ye) 向提供綜合業(ye) 務的服務商轉型，提供產(chan) 品監測追溯、故障診斷、遠程維護、在線分析、大型設備融資租賃等服務。在福州、廈門、泉州、龍岩等地開展服務型製造試點示範工程。構建交通物流大數據中心。實施工業(ye) 企業(ye) 與(yu) 物流企業(ye) 聯動試點示範工程，提升物流與(yu) 供應鏈協同能力。

責任單位：省經信委、發改委、交通運輸廳、商務廳，各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會(hui)

四、打造數據驅動的工業(ye) 新生態

突出數據的基礎資源作用和創新引擎作用，實施工業(ye) 互聯網創新發展戰略，加快完善數字基礎設施，建設工業(ye) 數字化服務平台，保障數據安全，形成數據驅動型創新體(ti) 係和發展模式。

（八）構建數據驅動能力

鼓勵廈門大學、中科院海西研究院等高等學校、科研機構，組建工業(ye) 大數據研究中心，建設大數據應用試驗平台，開展工業(ye) 大數據研究。推進石油化工、汽車製造、工程機械、紡織服裝等行業(ye) 率先開展工業(ye) 大數據應用創新試點，培育一批試點企業(ye) 。支持企業(ye) 提升工業(ye) 數據采集、集成、分析挖掘能力，構建統一的數據采集平台，推動企業(ye) 生產(chan) 運營數據整合。支持和鼓勵省內(nei) 重點企業(ye) 、科研院校主導或參與(yu) 工業(ye) 大數據國家標準、行業(ye) 標準和地方標準的製修訂。

（九）培育工業(ye) 數字化服務平台

鼓勵各類市場主體(ti) 建設工業(ye) 公共雲(yun) 服務平台，為(wei) 中小企業(ye) 提供企業(ye) 管理軟件、工業(ye) 設計軟件、工具庫、零部件庫等資源。鼓勵大型企業(ye) 建設工業(ye) 數字經濟創新中心、企業(ye) 雲(yun) 服務平台，開放共享研發設計、生產(chan) 製造、檢驗檢測、工程服務等資源，推動企業(ye) 資源在線發布與(yu) 交易，服務中小企業(ye) 發展。扶持中小企業(ye) 上“雲(yun) ”，提升信息化能力。推動行業(ye) 組織、龍頭企業(ye) 、互聯網企業(ye) 建設電子商務平台，促進互聯網企業(ye) 與(yu) 實體(ti) 經濟深度融合，打造新型商業(ye) 生態，重點麵向工業(ye) 品提供在線交易、支付結算、加工配送、質押擔保等服務。

（十）推進工業(ye) 互聯網設施建設

加大工業(ye) 互聯網基礎設施投資力度，推動省內(nei) 數據中心和內(nei) 容分發網絡優(you) 化布局，完善工業(ye) 互聯網基礎設施，進一步推進中小企業(ye) 專(zhuan) 線提速降費，推廣工業(ye) 互聯網IPv6應用。鼓勵有條件企業(ye) 開展雲(yun) 平台互聯互通改造，推動實現企業(ye) 內(nei) 部縱向集成、企業(ye) 之間橫向集成、產(chan) 業(ye) 價(jia) 值鏈端到端集成，建設支持工廠透明化生產(chan) 的信息物理係統，提升全產(chan) 業(ye) 鏈的要素資源配置效率。

（十一）增強工業(ye) 數字安全能力

圍繞新一代高端裝備製造、工控係統、智能硬件、數據安全等領域，推動構建工業(ye) 數字經濟安全標準體(ti) 係。加強安全態勢感知、工控安全裝備、可信芯片、安全測評等領域關(guan) 鍵技術研發和服務創新，加快首台（套）推廣應用，推進工業(ye) 領域自主可控進程，開展工業(ye) 數字經濟安全試點示範。支持建立福建省工業(ye) 數字安全測評服務機構。

責任單位：省發改委、經信委、科技廳、教育廳、質監局，省通信管理局，省電子信息集團，各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會(hui)

五、優(you) 化工業(ye) 數字經濟發展環境

（十二）強化產(chan) 業(ye) 發展指導

組建工業(ye) 數字經濟產(chan) 業(ye) 發展專(zhuan) 家谘詢組，為(wei) 宏觀決(jue) 策、項目策劃、招商引資、政策研究等提供智庫支撐。定期開展工業(ye) 數字經濟態勢分析，引導產(chan) 業(ye) 健康持續快速發展。研究建立科學的評估指數和監測體(ti) 係，開展工業(ye) 數字經濟運行監測，準確掌握數字經濟發展動態。

（十三）強化治理創新協調

建立符合市場規律的工業(ye) 數字經濟治理創新協調機製，營造公平競爭(zheng) 秩序。深化“放管服”改革，優(you) 化市場主體(ti) 審批服務，推行以負麵清單為(wei) 主的產(chan) 業(ye) 準入製度，包容鼓勵新產(chan) 業(ye) 、新業(ye) 態、新模式有序發展。

（十四）強化聚焦重點培育

完善“政產(chan) 學研用金”多方參與(yu) 的眾(zhong) 創、眾(zhong) 包、眾(zhong) 扶機製。支持申報工業(ye) 強基、產(chan) 業(ye) 振興(xing) 、工業(ye) 轉型升級等中央財政專(zhuan) 項、新型工業(ye) 化示範基地等示範項目。統籌用好工業(ye) 和信息化專(zhuan) 項資金、互聯網經濟新增引導資金、科技項目經費等省級財政專(zhuan) 項資金，集中支持工業(ye) 數字經濟基礎設施提升、公共平台建設、政府購買(mai) 服務、人才引進培養(yang) 、重點孵化項目、技術創新項目等。發揮各類產(chan) 業(ye) 基金“倍增器”作用，支持市場前景好的企業(ye) 和項目加快發展。

（十五）強化精準招商引智

聚焦引進具備核心技術和領先優(you) 勢的重點企業(ye) 項目，加大力度開展“一把手”招商、龍頭招商、園區招商、產(chan) 業(ye) 鏈招商和第三方招商。支持各類市場主體(ti) 和中介組織引進高層次人才團隊，推動項目成果轉化和投資興(xing) 業(ye) 。加強高等學校、科研院所學科專(zhuan) 業(ye) 建設和實用型人才培養(yang) ，鼓勵校企聯合培養(yang) 工業(ye) 數字經濟複合型人才、緊缺技能人才。

（十六）強化全麵開放合作

支持省內(nei) 企業(ye) 與(yu) 省外優(you) 勢企業(ye) 加強技術合作，開展工業(ye) 數字經濟協同創新和集成創新。深化閩台交流合作，推動集成電路、智能製造等高端技術和產(chan) 業(ye) 項目落地。響應“一帶一路”倡議，主動融入全球產(chan) 業(ye) 生態圈，支持參與(yu) 製定數字經濟國際規則和標準，參與(yu) 國際合作大型開源項目，推動平台型開源軟件創新和應用開發。

（十七）強化示範宣傳(chuan) 力度

加強工業(ye) 數字經濟試點示範，培育一批示範園區和示範項目，推廣一批優(you) 秀成果與(yu) 典型案例。舉(ju) 辦數字經濟專(zhuan) 題培訓班和研討會(hui) ，鼓勵舉(ju) 辦工業(ye) 數字經濟交流及賽事活動，吸引高層次人才來閩對接交流，擴大我省數字經濟影響力，樹立工業(ye) 數字經濟強省形象。

責任單位：省經信委、發改委、教育廳、科技廳、商務廳、人社廳、新聞出版廣電局、統計局，省委人才辦，省通信管理局，各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會(hui)

 福建省人民政府辦公廳

2018年1月25日