各縣（市、區）人民政府，肇慶高新區管委會(hui) 、肇慶新區管委會(hui) 、粵桂合作特別試驗區（肇慶）管委會(hui) ，市政府有關(guan) 部門、直屬有關(guan) 單位：

現將《肇慶市國家高新技術企業(ye) 培育庫管理辦法》印發給你們(men) ，請認真貫徹執行。

肇慶市科學技術局

2021年7月8日

肇慶市國家高新技術企業(ye) 培育庫管理辦法　

第一章  總則

第一條為(wei) 加快推進實施我市創新驅動發展戰略，充分發揮高新技術企業(ye) 在科技創新中主力軍(jun) 的引領作用，加強我市國家高新技術企業(ye) 培育發展工作，參照國家《高新技術企業(ye) 認定管理辦法》《高新技術企業(ye) 認定工作指引》和《廣東(dong) 省高新技術企業(ye) 培育工作實施細則》等文件，結合我市實際，製訂本辦法。

第二條本辦法中的肇慶市國家高新技術企業(ye) 培育庫入庫企業(ye) （以下簡稱“市高新技術企業(ye) 培育庫企業(ye) ”）是指：屬於(yu) 《國家重點支持的高新技術領域》範圍，持續進行研究開發與(yu) 技術成果轉化，形成企業(ye) 核心自主知識產(chan) 權，並以此為(wei) 基礎開展經營活動，依照一定程序遴選入庫的在肇慶市注冊(ce) 登記的企業(ye) ，是國家高新技術企業(ye) 重點培育對象。

第三條市高新技術企業(ye) 培育庫企業(ye) 的管理工作，遵循突出企業(ye) 主體(ti) 、鼓勵技術創新、引導產(chan) 業(ye) 聚集、實施動態管理、公平公正的原則。

第四條市科技局負責肇慶市國家高新技術企業(ye) 培育庫的建設、管理和監督工作，其主要職責為(wei) ：

（一）建立肇慶市國家高新技術企業(ye) 培育庫，製定培育庫入庫標準，統籌全市高新技術企業(ye) 培育工作。

（二）負責市高新技術企業(ye) 培育庫企業(ye) 的入庫及管理工作。

（三）協調、解決(jue) 培育庫管理及相關(guan) 政策落實中的重大問題。

（四）監督、檢查市高新技術企業(ye) 培育庫企業(ye) ，對發現的問題進行指導整改。

第五條市高新技術企業(ye) 培育庫企業(ye) 采取出入庫管理，在庫期間通過國家高新技術企業(ye) 認定的，自動出庫；在庫企業(ye) 經營業(ye) 務、生產(chan) 技術活動等發生重大變化（如並購、重組、轉業(ye) 、經營異常等）的，應當在三個(ge) 月內(nei) 向市科技局報告，經審核不符合本辦法規定條件的，予以調整出庫。對於(yu) 出庫企業(ye) ，市科技局不再受理其入庫申請。2018年至2020年的市級高新技術企業(ye) 庫在庫企業(ye) 納入肇慶市國家高新技術企業(ye) 培育庫管理。

第二章  入庫條件與(yu) 程序

第六條市高新技術企業(ye) 培育庫企業(ye) ，必須同時滿足以下條件：

（一）對企業(ye) 主要產(chan) 品（服務）發揮核心支持作用的技術屬於(yu) 《國家重點支持的高新技術領域》規定的範圍。

（二）在肇慶市轄區內(nei) 注冊(ce) 成立一年以上的居民企業(ye) ，至今未曾被認定為(wei) 國家高新技術企業(ye) 或未曾進入省高新技術企業(ye) 培育庫。

（三）企業(ye) 通過自主研發、受讓、受贈、並購等方式，獲得對其主要產(chan) 品（服務）在技術上發揮核心支持作用的知識產(chan) 權。

（四）企業(ye) 從(cong) 事研發和相關(guan) 技術創新活動的科技人員占企業(ye) 當年職工總數的比例不低於(yu) 6%。

（五）企業(ye) 近2個(ge) 會(hui) 計年度的研究開發費用總額占銷售收入總額的比例不低於(yu) 3%，且在肇慶市內(nei) 發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低於(yu) 60%，企業(ye) 注冊(ce) 成立時間不足兩(liang) 年的，按照實際經營年限計算。

（六）近一年高新技術產(chan) 品（服務）收入占企業(ye) 同期總收入的比例不低於(yu) 50%。

（七）具有一定的研究開發組織管理水平及規範的財務管理，已設立研究開發費輔助核算賬或專(zhuan) 賬。

（八）企業(ye) 創新能力符合市科技局確定的當年市高新技術企業(ye) 培育庫企業(ye) 入庫專(zhuan) 家評審成績達標線。

（九）企業(ye) 入庫前一年內(nei) 未發生重大安全、重大質量事故或嚴(yan) 重環境違法行為(wei) 。

第七條市高新技術企業(ye) 培育庫企業(ye) 入庫程序

（一）企業(ye) 申請

企業(ye) 對照本辦法進行自我評價(jia) ，認為(wei) 符合條件的可向市科技局提出入庫申請。申請時提交下列材料：

1.市高新技術企業(ye) 培育庫企業(ye) 入庫申請書(shu) 。

2.證明企業(ye) 依法成立的相關(guan) 注冊(ce) 登記證件。

3.知識產(chan) 權相關(guan) 材料，科研項目立項證明，科技成果轉化、研究開發的組織管理等相關(guan) 材料。

4.企業(ye) 職工和科技人員情況說明材料。

5.經具有資質的中介機構出具的企業(ye) 近2個(ge) 會(hui) 計年度研究開發費用專(zhuan) 項審計報告（實際年限不足兩(liang) 年的按實際經營年限），近1個(ge) 會(hui) 計年度高新技術產(chan) 品（服務）收入的專(zhuan) 項審計報告。

6.經具有資質的中介機構鑒證的企業(ye) 近2個(ge) 會(hui) 計年度的財務審計報告（含資產(chan) 負債(zhai) 表、利潤及利潤分配表、現金流量表、附注和財務情況說明書(shu) ，實際年限不足兩(liang) 年的按實際經營年限）。

7.企業(ye) 近2個(ge) 會(hui) 計年度企業(ye) 所得稅年度納稅申報表。

（二）現場核查和推薦。企業(ye) 所在地縣級科技管理部門負責現場核查和推薦工作。縣級科技管理部門收到企業(ye) 申請資料後，應當現場核查企業(ye) 申報信息，重點對企業(ye) 經營狀況、知識產(chan) 權有效情況、研發組織狀況等開展核查，並與(yu) 當地稅務部門聯動協同，審核申報數據與(yu) 匯算清繳數據一致性。

（三）專(zhuan) 家評審。市科技局根據企業(ye) 申請和企業(ye) 所在地縣級科技管理部門審核推薦情況，按照程序隨機抽取符合評審要求的專(zhuan) 家組成專(zhuan) 家組，對企業(ye) 申請材料進行評審，提出評審意見。

（四）公示與(yu) 入庫。市科技局根據專(zhuan) 家組評審意見，對申報企業(ye) 進行綜合審查，對擬入庫企業(ye) 名單進行公示，公示期不少於(yu) 10日。公示有異議的，市科技局應當在20日內(nei) 開展調查並完成異議處理，經調查不符合相關(guan) 條件的，不予入庫。公示無異議後，由市科技局進行入庫管理。

第八條符合第六條第（二）款的企業(ye) 申報國家高新技術企業(ye) ，如果創新能力評價(jia) 在60分（含）至70分（含）之間，且其他申報條件不存在評審專(zhuan) 家一票否決(jue) 情況的，可以直接進入肇慶市國家高新技術企業(ye) 培育庫。

第三章  監督管理

第九條市科技局建立市縣聯動高新技術企業(ye) 服務管理隊伍，全麵推行高新技術企業(ye) 培育台賬管理，完善高新技術企業(ye) 培育機製。利用高新技術企業(ye) 網絡服務平台，加強高新技術企業(ye) 認定及相關(guan) 政策的宣傳(chuan) ，擴大政策知曉度和影響力，引導企業(ye) 申請高新技術企業(ye) 認定。

第十條市科技局利用肇慶市科技業(ye) 務管理係統，建立市高新技術企業(ye) 培育庫企業(ye) 運行數據庫，並根據實際情況采取檢查、抽查或者委托第三方機構測評等方式，加強對在庫企業(ye) 發展情況的監測，及時分析和完善高新技術企業(ye) 培育工作。

第十一條企業(ye) 獲得市高新技術企業(ye) 培育庫企業(ye) 資格後，應當配合科技部門填報年度運行數據，將上一年度知識產(chan) 權、科技人員、研發費用、經營收入等年度數據報送市科技局。

第十二條市高新技術企業(ye) 培育庫企業(ye) 有下述情況之一的，由市科技局取消其市高新技術企業(ye) 培育庫企業(ye) 資格：

（一）在申報過程中存在弄虛作假現象的；

（二）發生重大安全、重大質量事故或有嚴(yan) 重環境違法行為(wei) 的；

（三）未按期報告與(yu) 入庫條件有關(guan) 的重大變化情況，或累計兩(liang) 年未按要求填報年度運行數據的。

第十三條參與(yu) 市高新技術企業(ye) 培育庫企業(ye) 入庫管理工作的各類機構和人員對所承擔工作負有誠信以及合規義(yi) 務，並對申報企業(ye) 的有關(guan) 資料信息負有保密責任。違反高新技術企業(ye) 認定工作相關(guan) 要求和紀律的，將參照國家《高新技術企業(ye) 認定管理辦法》及《高新技術企業(ye) 認定管理工作指引》等有關(guan) 規定，給予相應處理。

第十四條各縣（市、區）政府（管委會(hui) ）、各相關(guan) 部門在園區準入、土地供應、人才引育、金融扶持、廠房使用、科技研發、技術改造、財政扶持等方麵，應當對市高新技術企業(ye) 培育庫企業(ye) 給予政策支持，並適時調整，以提升入庫企業(ye) 培育質量。

國家高新技術企業(ye) 享受包括但不限於(yu) 市高新技術企業(ye) 培育庫企業(ye) 的各項優(you) 惠扶持政策。

第四章  附則

第十五條本辦法由市科技局負責解釋。

第十六條本辦法自2021年8月8日起施行，有效期5年（2021年8月8日至2026年8月7日）。

政策原鏈接：

https://www.zhaoqing.gov.cn/xxgk/zcfg/gfxwj/bmgfxwj/content/post_2546819.html