關(guan) 於(yu) 征求《樂(le) 清市製造業(ye) 高質量發展示範縣（市、區）創建財政專(zhuan) 項激勵資金激勵政策（試行）（征求意見稿）》意見的通知

為(wei) 切實打好產(chan) 業(ye) 基礎高級化，產(chan) 業(ye) 鏈現代化攻堅戰，推進我市製造業(ye) 高質量發展，根據市委市政府要求 我局擬起草了《樂(le) 清市製造業(ye) 高質量發展示範縣（市、區）創建財政專(zhuan) 項激勵資金激勵政策（試行）（征求意見稿）》，現向社會(hui) 征求意見，請於(yu) 2020年4月3日前將意見、建議反饋至樂(le) 清市經濟和信息化局投資規劃技裝科，聯係號碼：62521890、62557263。

樂(le) 清市經濟和信息化局

2020年3月25日

                                    樂(le) 清市製造業(ye) 高質量發展示範縣（市、區）創建財政專(zhuan) 項激勵資金激勵政策（試行）（征求意見稿）

為(wei) 充分合理利用製造業(ye) 高質量發展示範縣（市、區）創建財政專(zhuan) 項激勵資金，切實打好產(chan) 業(ye) 基礎高級化，產(chan) 業(ye) 鏈現代化攻堅戰，結合我市現行振興(xing) 實體(ti) 經濟相關(guan) 扶持政策，製定本激勵政策。

一、進一步推動傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 改造提升。支持企業(ye) 開展智能化技術改造。對企業(ye) 實施的技術改造項目實際投資額在100萬(wan) 元以上不足200萬(wan) 元、200萬(wan) 元以上不足500萬(wan) 元、500萬(wan) 元以上不足1000萬(wan) 元、1000萬(wan) 元以上不足3000萬(wan) 元、3000萬(wan) 元以上不足5000萬(wan) 元、5000萬(wan) 元以上的，分別按照項目實際投資額給予8%、10%、12%、15%、18%、20%的補助。電氣產(chan) 業(ye) 關(guan) 鍵零部件配套企業(ye) 實施智能化技改，其技術改造項目實際投資額須在50萬(wan) 元起，補助比例參照上述比例給予補助。列入省經信廳“四個(ge) 百項”的重點技術改造示範項目，在上述補助比例上提高2個(ge) 百分點。列入樂(le) 清市智能製造（含“數字化車間”、“智能工廠”）試點示範項目，按照設備、軟件實際投資額的30%給予補助。

加大對重大技術改造項目廠房租賃補助。對實際投資額1000萬(wan) 元以上的新增重大技術改造項目涉及新租賃廠房的，按照新增租賃廠房麵積給予3元/平方米·月補助，補助期限1年，補助金額最高不超過50萬(wan) 元。

二、進一步加大新興(xing) 產(chan) 業(ye) 培育力度。對新興(xing) 產(chan) 業(ye) 企業(ye) 的技術改造項目實際投資額在100萬(wan) 元以上不足500萬(wan) 元、500萬(wan) 元以上不足1000萬(wan) 元、1000萬(wan) 元以上不足2000萬(wan) 元、2000萬(wan) 元以上不足5000萬(wan) 元、5000萬(wan) 元以上的，分別按照項目實際投資額給予10%、12%、15%、18%、20%的補助。

高端裝備生產(chan) 企業(ye) 中對於(yu) 支持我市高端裝備行業(ye) 發展，且年銷售額（不含稅價(jia) ）達500萬(wan) 元以上的，按照設備銷售額的5%給予生產(chan) 企業(ye) 補助。參與(yu) 我市企業(ye) 技術改造的，按照共同研發設備銷售價(jia) （不含稅價(jia) ）的15%給予技術改造企業(ye) 補助；我市企業(ye) 技術改造項目單獨與(yu) 我市高端裝備企業(ye) 合作的，共同研發設備須在50萬(wan) 元以上。企業(ye) 采購三軸以上機器人（機械手）的，按照實際采購額的15%給予補助。

第一、二條款，單個(ge) 項目最高補助金額不超過1200萬(wan) 元（廠房租賃補助除外）。

三、進一步加大製造業(ye) 數字化培育力度。兩(liang) 化深度融合項目實際投資總額在50萬(wan) 元以上、不足300萬(wan) 元的，按照投資總額的20%給予補助；300萬(wan) 元以上的，按照投資總額的25%給予補助，單個(ge) 企業(ye) 最高補助額不超過500萬(wan) 。開展一批車間物聯網改造試點項目，按照企業(ye) 實際支付費用的50%給予補助，單個(ge) 企業(ye) 最高補助額不超過100萬(wan) 元。

鼓勵企業(ye) 上雲(yun) 上互聯網平台，企業(ye) 首次上雲(yun) 年度有效投入費用3萬(wan) 元以上的，按照企業(ye) 實際支付費用的50%給予補助，單個(ge) 企業(ye) 最高補助額不超過20萬(wan) 元，對於(yu) 深度業(ye) 務上本市工業(ye) 互聯網平台的，按照企業(ye) 實際支付費用的50%給予補助，單個(ge) 企業(ye) 最高補助額不超過50萬(wan) 元。

認定為(wei) 國家級、省級和溫州市級兩(liang) 化融合類示範的企業(ye) ，分別給予50萬(wan) 元、30萬(wan) 元、15萬(wan) 元獎勵。認定為(wei) 國家級、省級、溫州市級兩(liang) 化融合類試點的企業(ye) ，分別給予30萬(wan) 元、20萬(wan) 元、10萬(wan) 元獎勵。列入培育庫並通過國家兩(liang) 化融合管理體(ti) 係貫標認定的企業(ye) ，給予30萬(wan) 元獎勵。認定為(wei) 國家級、省級工業(ye) 互聯網平台的企業(ye) ，分別給予50萬(wan) 元、30萬(wan) 元獎勵。認定為(wei) 國家級、省級數字經濟重點企業(ye) 或者電子信息百強企業(ye) ，分別給予50萬(wan) 元、30萬(wan) 元獎勵。認定為(wei) 省級、溫州市級上雲(yun) 標杆的企業(ye) ，分別給予10萬(wan) 元、5萬(wan) 元獎勵。通過省軟件行業(ye) 協會(hui) 評估並獲得軟件企業(ye) 證書(shu) 的，或經省經信廳核定的軟件企業(ye) ，給予5萬(wan) 元獎勵。企業(ye) 獲得計算機軟件著作權登記證書(shu) 給予每件1500元獎勵，單個(ge) 企業(ye) 每年不超過10件。對通過軟件能力成熟度CMM（集成CMMI）三級、四級、五級認證的企業(ye) ，分別給予15萬(wan) 元、30萬(wan) 元、60萬(wan) 元獎勵。

四、進一步提升企業(ye) 創新能力建設。企業(ye) 研發的新產(chan) 品被認定為(wei) 國內(nei) 、省內(nei) 、溫州首台（套），分別給予100萬(wan) 元、50萬(wan) 元、10萬(wan) 元獎勵。被評為(wei) 省首版次軟件產(chan) 品、首批次使用的，分別給予50萬(wan) 元獎勵。被評為(wei) 省級優(you) 秀工業(ye) 新產(chan) 品一、二、三等獎的，分別給予50萬(wan) 元、30萬(wan) 元、20萬(wan) 元獎勵。通過驗收的省重點技術創新專(zhuan) 項、省重點高新技術產(chan) 品及省級工業(ye) 新產(chan) 品，分別給予10萬(wan) 元、10萬(wan) 元、2萬(wan) 元獎勵，其中省級工業(ye) 新產(chan) 品每年每家企業(ye) 最高不超過6萬(wan) 元。首次有產(chan) 品被評為(wei) 浙江製造精品的企業(ye) ，每家獎勵5萬(wan) 。

對當年新認定的國家級、省級、溫州市級“企業(ye) 技術中心”，分別一次性給予300萬(wan) 元、30萬(wan) 元、10萬(wan) 元獎勵。對當年新認定的國家級、省級、溫州市工業(ye) 設計中心，分別一次性給予100萬(wan) 元、30萬(wan) 元、10萬(wan) 元獎勵。當年新認定的國家技術創新示範企業(ye) ，一次性給予20萬(wan) 元獎勵。

鼓勵支持企業(ye) 積極申報省級以上的創新項目，對列入國家級、省級產(chan) 業(ye) 鏈協同創新、工業(ye) 強基工程（重點產(chan) 品）、工藝“一條龍”應用計劃、重點技術改造（國家級）等項目的，需地方配套政策的，按技改補助政策給予支持，最高支持額不超過1200萬(wan) 元；無需地方配套政策的，按技改補助政策給予補齊，並且一次性給予50萬(wan) 元、30萬(wan) 元獎勵。

五、進一步支持企業(ye) 重大技術攻關(guan) 力度。支持重點行業(ye) 在重大關(guan) 鍵領域自主可控和創新發展的相關(guan) 核心技術、關(guan) 鍵裝備、核心部件、控製係統、基礎材料、軟件係統、生產(chan) 工藝等開展技術攻關(guan) 。列入省重點研發計劃項目的，按照省有關(guan) 規定執行；省無明確規定的，每項按照研發投入總額（不含財政補助）給予 40%、最高 200 萬(wan) 元的補助。列入溫州市級技術攻關(guan) 項目的，每項按照研發投入總額（不含財政補助）給予 40%、最高 200 萬(wan) 元的補助。列入樂(le) 清市級技術攻關(guan) 項目的，每年投入總額控製在 500 萬(wan) 元以內(nei) ，每項按照研發投入總額（不含財政補助）給予 35%，一等獎不超過 100萬(wan) 元、二等獎不超過 80 萬(wan) 元、三等獎不超過 50 萬(wan) 元的補助。

六、進一步提升企業(ye) 製造和管理水平。支持企業(ye) 智能化改造谘詢診斷服務及數字化成熟度診斷工作。對列入谘詢服務目錄的，每份診斷報告給予服務公司1萬(wan) 元補助；每年擇優(you) 遴選一批初步解決(jue) 方案，每個(ge) 方案按照數字化車間（含新模式應用）和智能工廠分別給予服務公司不超過5萬(wan) 元和10萬(wan) 元補助。

鼓勵企業(ye) 實施精益生產(chan) 。每年擇優(you) 支持不超過10家規上企業(ye) 實施精益生產(chan) ，按項目合同金額25%的補助，單一項目補助最高不超過30萬(wan) 元。

七、實施一批平台服務類項目。著力打造世界級先進智能電氣產(chan) 業(ye) 集群，支持浙江省智能電氣製造業(ye) 創新中心、浙大--樂(le) 清智能電氣研究基地、樂(le) 清智能裝備與(yu) 製造研究院、高端精密製造公共服務中心建設；支持物聯網智能硬件創新平台、工業(ye) 設計基地等“互聯網+”服務平台和工業(ye) 互聯網平台建設；支持樂(le) 清市企業(ye) 綜合服務平台和小微企業(ye) 園建設。

當年新獲得國家級、省級和溫州市級“產(chan) 業(ye) 技術聯盟”或“小微企業(ye) 創業(ye) 創新示範園”“中小企業(ye) 公共服務示範平台”等稱號的，分別一次性給予平台（企業(ye) ）100萬(wan) 元、50萬(wan) 元、10萬(wan) 元獎勵。

八、加強培育一批龍頭骨幹企業(ye) 。當年新認定為(wei) 國家級、省級“製造業(ye) 單項冠軍(jun) 企業(ye) ”的，分別一次性給予100萬(wan) 元、50萬(wan) 元獎勵；當年新認定為(wei) 國家級、省級“製造業(ye) 單項冠軍(jun) 培育企業(ye) ”的，分別一次性給予50萬(wan) 元、20萬(wan) 元獎勵；當年新認定為(wei) 國家級、省級“製造業(ye) 單項冠軍(jun) 產(chan) 品”的，分別一次性給予50萬(wan) 元、20萬(wan) 元獎勵。當年新認定為(wei) 國家級、省級服務型製造示範企業(ye) （平台）的，分別給予100萬(wan) 元、50萬(wan) 元獎勵。首次被省政府認定“雄鷹企業(ye) ”一次性給予50萬(wan) 元。當年新認定為(wei) 省級“隱形冠軍(jun) 企業(ye) ”“隱形冠軍(jun) 培育企業(ye) ”的，分別一次性給予50萬(wan) 元、10萬(wan) 元獎勵；首次被認定為(wei) 國家級細分領域專(zhuan) 業(ye) 化“小巨人”企業(ye) 的，再一次性給予100萬(wan) 元獎勵。首次納入規模以上工業(ye) 統計範圍的工業(ye) 企業(ye) 且保持在庫一年，一次性給予10萬(wan) 元財政補助。

九、進一步推動工業(ye) 綠色轉型發展。節能（節水）技術改造項目，其實際投資額不足200萬(wan) 元的，按照實際投資額的10%給予補助；200萬(wan) 元以上的，按照上述智能化技術改造項目分檔補助標準，再提高2個(ge) 百分點。

列入國家綠色園區、綠色工廠、綠色供應鏈管理企業(ye) 、綠色設計產(chan) 品示範名單的，分別給予300萬(wan) 元、100萬(wan) 元、50萬(wan) 元、30萬(wan) 元獎勵；列入省級綠色園區、綠色工廠、綠色供應鏈管理企業(ye) 、綠色設計產(chan) 品示範名單的，分別給予100萬(wan) 元、50萬(wan) 元、30萬(wan) 元、10萬(wan) 元獎勵。

被認定為(wei) 省“工業(ye) 循環經濟示範企業(ye) ”的，給予10萬(wan) 元獎勵。企業(ye) 通過省級、溫州市級清潔生產(chan) 審核驗收的，分別給予8萬(wan) 元、5萬(wan) 元獎勵。企業(ye) 通過能源管理體(ti) 係認證的，給予5萬(wan) 元獎勵。

十、大力引導企業(ye) 提高畝(mu) 均效益。積極鼓勵企業(ye) 畝(mu) 均效益綜合評價(jia) A+類、A類企業(ye) 通過市場化方式盤活存量用地，對A+類、A類企業(ye) 通過司法拍賣或二級市場轉讓等方式取得存量工業(ye) 用地的並用於(yu) 本企業(ye) 生產(chan) 經營的，市財政將分別按照地方綜合貢獻度的100%、80%分別予以資金獎勵，最高不超過100萬(wan) 元。

設立“畝(mu) 均論英雄”特殊貢獻獎，對畝(mu) 均稅收達80萬(wan) 元/畝(mu) 以上的A+類、A類的規上企業(ye) ，地方實際貢獻度年增長率20%以上且增長額度不低於(yu) 200萬(wan) 元的分別給予20萬(wan) 元、15萬(wan) 元獎勵；對畝(mu) 均稅收達40萬(wan) 元/畝(mu) 以上的A+類、A類的規下企業(ye) （含當年度小升規企業(ye) ），地方實際貢獻度年增長率30%以上且增長額度不低於(yu) 50萬(wan) 元分別給予15萬(wan) 元、10萬(wan) 元獎勵。

被認定為(wei) 省級、溫州市級製造業(ye) 重點行業(ye) “畝(mu) 均效益”領跑者企業(ye) ，分別一次性給予20萬(wan) 元、5萬(wan) 元獎勵。

附    則

1.關(guan) 於(yu) 政策適用對象。所指企業(ye) 、機構，均為(wei) 注冊(ce) 地在樂(le) 清市範圍內(nei) 具有獨立法人資格的製造業(ye) 企業(ye) 、機構。且要符合以下條件：企業(ye) 畝(mu) 均效益綜合評價(jia) 為(wei) B類（含）以上（另有規定除外）；“畝(mu) 均效益綜合評價(jia) ”結果以申報時政府提供的最新評價(jia) 結果為(wei) 審核節點，C類企業(ye) 的技術改造項目，允許在驗收後2年內(nei) 達B類（含）以上企業(ye) 的再給予補助或獎勵；企業(ye) 當年內(nei) 無重大稅務違法（稅務查補金額未超過30萬(wan) 元且占比不超過10%），無嚴(yan) 重失信行為(wei) ；因擔保、互保等非主觀因素造成的失信企業(ye) ，在下撥資金文件後1年內(nei) ，積極履行完其本方擔保義(yi) 務或與(yu) 原告簽訂相關(guan) 和解協議並實施履約計劃的（雖案件無法結案或無法恢複信用），給予補助。

2.新興(xing) 產(chan) 業(ye) 企業(ye) 是指列入高端裝備（工業(ye) 機器人）、高端傳(chuan) 感器、嵌入式軟件產(chan) 品、半導體(ti) 、新材料等新興(xing) 產(chan) 業(ye) 培育庫的企業(ye) 、ABC類高端人才領銜在我市成立的企業(ye) （占股30%以上）、生物醫藥科技企業(ye) 。

3.同一項目的補助按照就高不就低原則，不得重複享受。項目的投資額指不含稅的投資額。研發、檢測、試驗設備可納入技改補助範圍，不同時享受《樂(le) 清市高新技術企業(ye) 研發後補助資金管理辦法（試行）》（樂(le) 政發〔2018〕41 號）補助政策。

4.畝(mu) 產(chan) 效益綜合評價(jia) 為(wei) A+類的企業(ye) 開展智能化技術改造（含節能（節水）技術改造）的，在原有補助比例上再提高一個(ge) 百分點，最高補助比例不超過20%；列入省“四個(ge) 百項”項目，其不受最高補助比例20%的限製。畝(mu) 產(chan) 效益綜合評價(jia) 為(wei) A+類的企業(ye) 兩(liang) 化深度融合項目的，其補助比例不再提高一個(ge) 百分點。

5.實施預補助製，對企業(ye) 投資額在1000萬(wan) 元以上的技術改造項目，可根據項目進展情況，實行預補助製。

6.在關(guan) 鍵零部件配套分類別中，分別擇優(you) 遴選3-6家重點配套骨幹企業(ye) ，建立配套企業(ye) 培育目錄庫，支持其開展協同化智能化技改，改進提升工藝製造和產(chan) 品品質。

7.政策相關(guan) 的細則由市經信局、市科技局負責另行製定。

8.本辦法自5月14日起施行，有效期二年。此前相關(guan) 文件規定與(yu) 本辦法不一致的，按本政策執行；2020年1月1日前立項的技術改造項目，按此前政策執行。本政策在實施過程中如遇法律法規和重大政策變化，本政策也作相應調整。

政策原鏈接：https://www.yueqing.gov.cn/art/2020/3/25/art_1229265762_25068.html

編輯：丁月婷
審核：白川