灞橋區政協九屆四次會(hui) 議第七號提案的複函

吳紅衛委員：

您提出的《關(guan) 於(yu) 後疫情時代支持中小實體(ti) 企業(ye) 發展的建議》（第七號）收悉，現答複如下：

一、強力出台扶持政策，進一步壯大優(you) 勢產(chan) 業(ye) 集群

為(wei) 深入貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記來陝考察重要講話精神，增強經濟內(nei) 生動力，促進我區企業(ye) 發展，根據市委、市政府《關(guan) 於(yu) 加快建設先進製造業(ye) 強市的實施意見》（市字〔2020〕1號）文件精神，結合我區實際，區委區政府今年3月份出台了《西安市灞橋區大力發展先進製造業(ye) 三年培優(you) 行動方案（2021-2023年）》。為(wei) 全力打造大西安東(dong) 部增長極，加快“品質灞橋•最美城區”建設、打造最美城區提供人才保障和科技支撐。行動方案計劃在三年騰出3000畝(mu) 工業(ye) 用地，設立母基金10億(yi) 元的“專(zhuan) 精特新”科技創新引導基金，每年安排獎補資金3000萬(wan) 元，對新認定的高企給予5萬(wan) 元配套獎勵，每年評選“先進製造業(ye) 高管特別獎”5人，分別給予20萬(wan) 元獎勵等等。通過激勵措施做大存量培優(you) 增量，壯大優(you) 勢產(chan) 業(ye) 集群，實現灞橋區高質量發展。

二、加強企業(ye) 服務，加大對高新技術企業(ye) 的支持

一是聘請市生產(chan) 力促進中心等專(zhuan) 業(ye) 第三方機構，開展“保姆式”服務，幫助企業(ye) 解決(jue) 高新技術企業(ye) 認定、技術合同登記、項目申報過程中遇到的問題；二是成立了“高新技術企業(ye) 認定培育與(yu) 輔導工作小組”，積極開展高新技術企業(ye) 的培育與(yu) 申報工作。截至目前，全區通過認定的高新技術企業(ye) 71家；三是在三年培優(you) 行動方案中明確，從(cong) 2021年起對認定的高新技術企業(ye) 給予5萬(wan) 元配套獎勵。四是加大協調力度，為(wei) 認定的高新技術企業(ye) 爭(zheng) 取省、市的獎勵支持。高新技術企業(ye) 認定後企業(ye) 所得稅可由25%降至15%。

三、積極爭(zheng) 取扶持資金，加大對科技創新項目的支持力度

為(wei) 解決(jue) 企業(ye) 融資難題，我們(men) 聯合區財政局：一是積極聯係銀行機構，主動對接、走訪企業(ye) ，建立企業(ye) 與(yu) 金融機構聯係對接的橋梁。根據企業(ye) 融資需求和實際情況，組織召開座談會(hui) 、實地走訪考察企業(ye) ，深入了解企業(ye) 財務狀況及融資需求，通過走訪，與(yu) 企業(ye) 一對一交談，為(wei) 有融資需求的企業(ye) 量身定做融資方案。重點協調西安銀行、秦農(nong) 銀行、郵政儲(chu) 蓄銀行、曲江擔保等金融機構，洽談明確支持企業(ye) 發展的基本政策、金融產(chan) 品等，製定匯編金融政策，為(wei) 企業(ye) 提供便捷的融資對接，提高工作效率。二是召開產(chan) 學研金協同對接會(hui) ，由專(zhuan) 業(ye) 的金融機構就科技貸、知識產(chan) 權質押、貸款貼息等金融政策和產(chan) 品進行講解。三是針對中小企業(ye) 缺少抵押資產(chan) 、擔保困難等融資難題，聯合陝西省文化金融服務中心共同發起設立“陝西省文化企業(ye) 風險補償(chang) 基金”，通過風險分擔機製，為(wei) 灞橋區小微企業(ye) 推出無需抵押、低準入門檻的政策性純信用創新型貸款產(chan) 品---“創業(ye) 貸”、“成長貸”，有效降低區內(nei) 小微企業(ye) 的融資門檻及擔保費率，引導合作金融機構實行優(you) 惠貸款利率，降低小微企業(ye) 融資成本。四是進一步完善政府性融資擔保體(ti) 係，通過區內(nei) 融資擔保公司及小額貸款公司，發揮融資擔保機構增信作用，切實緩解中小微企業(ye) 融資難題。

四、持續加強疫情防控力度

一是成立企業(ye) 新冠疫苗接種工作小組。集中疫情防控人員，開展企業(ye) 接種疫苗的宣傳(chuan) 引導、人員摸排等工作,“一天一統”“一天一報”，督促企業(ye) 加快員工疫苗接種，做好疫苗接種統計工作的日統時結。二是嚴(yan) 格按照區級疫情防控各項規定，嚴(yan) 格要求，壓實責任，積極配合落實疫情防控措施，主動參與(yu) 疫情防疫工作。不造謠、不信謠、不傳(chuan) 謠。三是將疫苗接種作為(wei) 首要疫情防控工作任務來抓，形成常態化疫情防控工作機製，帶頭接種、帶頭參與(yu) 、帶頭宣傳(chuan) ，科學統籌、挖潛擴容，多措並舉(ju) ，全力保障區內(nei) 企業(ye) 接種工作的有序推進。四是進企服務，加強疫苗接種的宣傳(chuan) 引導，講清疫苗接種的重要性和必要性，大力宣傳(chuan) 疫苗在保護個(ge) 人健康、控製疫情方麵的重要作用，引導企業(ye) 每一位員工消除疑慮、積極配合，規範接種，努力做到“全員接種”“應種盡種”。

感謝您對我區社會(hui) 發展的關(guan) 注和支持，並請您繼續關(guan) 注我們(men) 的工作，多提寶貴意見，以促進我們(men) 的工作進步。

政策原鏈接：https://www.baqiao.gov.cn/ztzl/2021ntajybl/qzxtabl/60eea799f8fd1c0bdc3a0b0e.html

編輯：陳吉美
審核：白川