關(guan) 於(yu) 促進廣西高新技術產(chan) 業(ye) 開發區高質量發展的若幹措施

為(wei) 貫徹落實《國務院關(guan) 於(yu) 促進國家高新技術產(chan) 業(ye) 開發區高質量發展的若幹意見》（國發〔2020〕7號）精神，大力激發廣西高新技術產(chan) 業(ye) 開發區（以下簡稱高新區）創新發展活力，將高新區建成創新驅動發展示範區和高質量發展先行區，結合廣西實際，製定如下措施。

一、優(you) 化高新區布局

（一）加快創建國家高新區。強化設區市人民政府創建國家高新區主體(ti) 責任，推動自治區級高新區提質增效擴容，提升自主創新能力和產(chan) 業(ye) 競爭(zheng) 力，積極創建國家高新區。對新獲批的國家高新區給予1000萬(wan) 元財政資金補助。（牽頭單位：自治區科技廳；配合單位：各市人民政府，自治區發展改革委、工業(ye) 和信息化廳、財政廳、自然資源廳、生態環境廳、市場監管局，廣西稅務局等）

（二）布局建設一批自治區級高新區。支持市、縣（市、區）人民政府依托現有園區，選擇不同的管理模式建設自治區級高新區。對新獲批的自治區級高新區，擇優(you) 給予500萬(wan) 元財政資金補助。（牽頭單位：自治區科技廳；配合單位：各市人民政府，自治區發展改革委、工業(ye) 和信息化廳、財政廳、自然資源廳、生態環境廳、市場監管局，廣西稅務局等）

二、提升自主創新能力

（三）促進創新資源集聚。支持高新區骨幹企業(ye) 聯合區內(nei) 外高校、科研院所等建設市場化運行的高水平實驗設施、創新基地、中試基地和新型研發機構。對高新區內(nei) 新認定的自治區新型研發機構，達到補助條件的給予最高不超過500萬(wan) 元財政資金補助。（牽頭單位：自治區科技廳；配合單位：各市人民政府，自治區發展改革委、教育廳、工業(ye) 和信息化廳、財政廳等）

（四）引進培育高層次創新人才。支持高新區骨幹企業(ye) 與(yu) 區內(nei) 外高校共建共管產(chan) 業(ye) 學院（含本科高校現代產(chan) 業(ye) 學院），並根據相關(guan) 政策給予適當獎補。支持高新區搭建國際化引才育才平台，開展高層次創新人才引進培育。對高新區內(nei) 特別優(you) 秀、貢獻巨大的創新創業(ye) 人才（團隊），市、縣（市、區）人民政府及有關(guan) 部門在戶籍、居住證、住房保障、醫療服務、子女教育、配偶就業(ye) 等方麵提供便利條件。鼓勵高新區製定獎勵激勵政策，在科研經費、基金投資、貸款貼息、人才獎勵金等方麵對攜項目落地的高層次人才進行獎勵激勵。（牽頭單位：各市人民政府；配合單位：自治區黨(dang) 委組織部，自治區教育廳、科技廳、工業(ye) 和信息化廳、財政廳、人力資源社會(hui) 保障廳、住房城鄉(xiang) 建設廳等）

（五）建設高水平科技創新平台。支持高新區加強技術研發平台、公共服務平台、創新創業(ye) 平台建設，優(you) 先在高新區布局自治區實驗室、技術創新中心、工程研究中心、質檢中心、新型研發機構等科技創新平台，支持技術轉移機構、產(chan) 業(ye) 技術創新戰略聯盟、院士工作站、博士後科研工作站等創新平台建設。對新認定的國家重點實驗室、國家製造業(ye) 創新中心、國家技術創新中心、國家工程研究中心、國家企業(ye) 技術中心，給予一次性不超過1000萬(wan) 元財政資金補助。（牽頭單位：自治區科技廳；配合單位：各市人民政府，自治區發展改革委、工業(ye) 和信息化廳、財政廳、人力資源社會(hui) 保障廳、市場監管局等）

（六）加強關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) 。加大基礎研究和應用基礎研究投入，加強關(guan) 鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術聯合攻關(guan) 和產(chan) 業(ye) 化應用，推動技術創新、標準化、知識產(chan) 權和產(chan) 業(ye) 化深度融合。對高新區內(nei) 獲得國家科技重大專(zhuan) 項和重點研發計劃項目的企業(ye) ，按照所獲國家專(zhuan) 項支持資金的1∶1給予資助，每家企業(ye) 獲資助資金最高不超過1000萬(wan) 元，用於(yu) 項目研究開發、成果轉移轉化及產(chan) 品化、產(chan) 業(ye) 化。（牽頭單位：自治區科技廳；配合單位：自治區發展改革委、工業(ye) 和信息化廳、財政廳、市場監管局等，各市人民政府）

（七）加強成果轉移轉化。支持國家高新區創建國家科技成果轉移轉化示範區，支持有條件的自治區級高新區創建自治區級科技成果轉移轉化示範區。對獲批國家科技成果轉移轉化示範區的，給予300萬(wan) 元財政資金補助；對獲批自治區級科技成果轉移轉化示範區的，擇優(you) 給予100萬(wan) 元財政資金補助。建立以市場為(wei) 導向、以企業(ye) 為(wei) 主體(ti) 、“政產(chan) 學研資介”充分參與(yu) 的科技成果轉化體(ti) 係。優(you) 先在高新區建設一批科技成果轉化中試基地，給予相應的財政資金支持，推動創新鏈與(yu) 產(chan) 業(ye) 鏈深度融合。（牽頭單位：自治區科技廳；配合單位：各市人民政府，自治區發展改革委、工業(ye) 和信息化廳、財政廳等）

三、壯大高新技術產(chan) 業(ye)

（八）加速產(chan) 業(ye) 集聚發展。鼓勵高新區結合區位特點、資源稟賦、產(chan) 業(ye) 基礎、環境容量等因素確定主導產(chan) 業(ye) ，走特色產(chan) 業(ye) 發展道路。支持高新區建設國家火炬特色產(chan) 業(ye) 基地；設立科技計劃專(zhuan) 項，支持高新區特色產(chan) 業(ye) 集群創新發展。推進高新區產(chan) 業(ye) 延鏈補鏈強鏈，建立產(chan) 業(ye) 鏈鏈長製，由高新區管理委員會(hui) 負責人擔任鏈長，實施“一鏈一圖、一鏈一製、一鏈一策”，培育形成若幹以科技領軍(jun) 企業(ye) 為(wei) 龍頭、關(guan) 鍵核心技術自主可控、大中小企業(ye) 融通發展的產(chan) 業(ye) 集群。對高新技術企業(ye) 、總部企業(ye) 招商引資項目，按項目當年招商引資實際到位資金的1%給予企業(ye) 一次性獎勵，單個(ge) 項目獎勵資金最高不超過3000萬(wan) 元。（牽頭單位：自治區科技廳、工業(ye) 和信息化廳、財政廳、投資促進局；配合單位：各市人民政府，自治區發展改革委、商務廳等）

（九）壯大戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 。支持高新區瞄準新一代信息技術、新能源及智能汽車、高端裝備製造、節能環保、海洋裝備、先進新材料、生物醫藥等戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，加強創新資源集成和技術攻關(guan) ，推動產(chan) 業(ye) 邁向中高端。支持南寧、桂林、北海高新區構建有較大影響力的智能終端產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，支持南寧、桂林、梧州、玉林高新區重點打造以中醫藥壯瑤藥為(wei) 主、化學藥協同發展的生物醫藥產(chan) 業(ye) 鏈，支持柳州高新區建設協同創新、配套完善、產(chan) 業(ye) 高效集聚的新能源汽車產(chan) 業(ye) 集群。對世界500強企業(ye) 、中國500強企業(ye) 、粵港澳大灣區企業(ye) 和戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 入駐落戶高新區的相關(guan) 項目，以“一事一議”方式給予優(you) 惠政策扶持。（牽頭單位：自治區工業(ye) 和信息化廳、科技廳；配合單位：各市人民政府，自治區發展改革委、大數據發展局、投資促進局等）

（十）加快產(chan) 業(ye) 優(you) 化升級。支持高新區運用高新技術改造提升傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) ，支持製造業(ye) 企業(ye) 運用新技術、新工藝、新材料、新模式，加速向智能、綠色、服務型製造轉型升級。優(you) 先在高新區實施“雙百雙新”產(chan) 業(ye) 項目、“千企科技創新”和“千企技改”工程。支持高新區聚焦產(chan) 業(ye) 鏈關(guan) 鍵環節和突出短板，加大製造業(ye) 招商引資力度，推動一批龍頭企業(ye) 落戶高新區，培育先進製造業(ye) 集群，打造創新力更強、附加值更高的產(chan) 業(ye) 鏈。優(you) 先在高新區實施一批工業(ye) 互聯網新基建項目，構建“產(chan) 業(ye) ＋互聯網”融合應用平台，建設一批工業(ye) 互聯網產(chan) 業(ye) 示範基地。（牽頭單位：自治區工業(ye) 和信息化廳、科技廳；配合單位：各市人民政府，自治區發展改革委、投資促進局等）

（十一）優(you) 化創新創業(ye) 生態。支持高新區打造一批創新創業(ye) 要素集聚、具備較高專(zhuan) 業(ye) 化服務水平的國家級和自治區級雙創示範基地。鼓勵行業(ye) 龍頭企業(ye) 、高校、科研院所等創新主體(ti) 建設科技企業(ye) 孵化器、專(zhuan) 業(ye) 化眾(zhong) 創空間、大學科技園等創業(ye) 孵化載體(ti) 。對通過國家認定、備案的創業(ye) 孵化載體(ti) 和通過自治區認定的科技企業(ye) 孵化器、大學科技園，給予財政資金補助。高新區應對園區內(nei) 雙創平台在用地、廠房等方麵給予支持。（牽頭單位：自治區發展改革委、科技廳；配合單位：各市人民政府，自治區教育廳、工業(ye) 和信息化廳、財政廳、人力資源社會(hui) 保障廳、自然資源廳等）

（十二）培育創新企業(ye) 群。鼓勵市、縣（市、區）人民政府支持高新區建立“科技型中小企業(ye) —高新技術企業(ye) —瞪羚企業(ye) ”梯次培育體(ti) 係。擴大首購、訂購等非招標方式的應用，加大對科技型中小企業(ye) 重大創新技術、產(chan) 品和服務采購力度。對高新區內(nei) 新辦的企業(ye) ，經認定為(wei) 高新技術企業(ye) 的，或符合享受國家西部大開發企業(ye) 所得稅稅收優(you) 惠政策條件的，可按規定享受廣西北部灣經濟區、中國（廣西）自由貿易試驗區等現行有效的減免地方分享部分稅收優(you) 惠政策。對首次進入獨角獸(shou) 企業(ye) 培育庫的企業(ye) ，每家給予100萬(wan) 元財政資金前資助；對進入專(zhuan) 業(ye) 機構發布的獨角獸(shou) 企業(ye) 榜單的企業(ye) ，每家給予400萬(wan) 元財政資金後補助。（牽頭單位：自治區科技廳；配合單位：各市人民政府，自治區發展改革委、工業(ye) 和信息化廳、財政廳，廣西稅務局等）

政策原鏈接：

https://kjj.liuzhou.gov.cn/xwzx/kjdt/202108/t20210819_2896820.shtml

編輯：陳吉美
審核：白川