關(guan) 於(yu) 組織開展山東(dong) 省2024年高新技術企業(ye) 認定申報工作的通知

魯科字〔2024〕75號

各市科技局、工業(ye) 和信息化局、財政局、稅務局，各有關(guan) 單位：

根據《高新技術企業(ye) 認定管理辦法》（國科發火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》）和《高新技術企業(ye) 認定管理工作指引》（國科發火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》）規定，現將2024年度高新技術企業(ye) 認定申報工作有關(guan) 事項通知如下。

一、申報範圍

1. 山東(dong) 省行政區域內(nei) （不含青島市）的居民企業(ye) ，符合《認定辦法》第十一條有關(guan) 規定，均可申請高企認定。

2. 2021年認定的高企名稱發生變化的，須先完成高企名稱變更後再提出認定申請。

3. 2021年經外省（市）認定機構認定並在有效期內(nei) 整體(ti) 遷移至山東(dong) 省內(nei) （不含青島市）的高新技術企業(ye) ，如需再次提出認定申請，按本通知規定辦理。

二、時間安排

本年度山東(dong) 省高新技術企業(ye) 認定管理工作領導小組辦公室（以下簡稱省認定辦）分兩(liang) 批受理各市（國家高新區）推薦的企業(ye) 認定申請，第一批受理截止時間為(wei) 2024年8月30日，第二批受理截止時間為(wei) 2024年9月20日，具體(ti) 認定程序見附件1。

各市、各國家高新區科技部門負責高企審核推薦工作。企業(ye) 向所在地科技部門提交申報材料截止時間以地方通知為(wei) 準。

三、有關(guan) 要求

1. 進一步提升高企認定管理服務水平。各市科技部門要會(hui) 同同級財政、稅務部門紮實做好企業(ye) 研發創新管理服務工作，充分利用直播、微信公眾(zhong) 號、政府部門網站等多種手段進行政策解讀和輔導，麵向科技企業(ye) 持續推送、解讀最新科技惠企政策和信息。深化放管服改革，簡化審查流程要求，快速響應企業(ye) 需求，優(you) 化營商環境，推動企業(ye) 創新發展。

2. 進一步夯實企業(ye) 的申報主體(ti) 責任。企業(ye) 須嚴(yan) 格按照《認定辦法》和《工作指引》有關(guan) 標準及要求，依程序如實、規範編製提交申報材料（見附件2），確保簽字蓋章齊全、清晰完整，上傳(chuan) 網絡申報材料與(yu) 紙質申報材料保持一致，並對所提供申報材料的真實性、有效性、完整性和合法性負責。企業(ye) 須積極配合做好現場核查和申報材料審查工作，若提供虛假承諾或存在弄虛作假行為(wei) ，一經發現查實，省認定辦將按照《認定辦法》和《山東(dong) 省科技計劃項目科研誠信管理辦法》（魯科字〔2020〕105號）等相關(guan) 規定取消其申報資格並記入科研失信行為(wei) 記錄。同時，企業(ye) 要審慎選擇中介機構開展專(zhuan) 項審計（鑒證）工作，以免因中介機構資質及出具的審計（鑒證）報告不符合《工作指引》要求影響認定結果，支付審計報告費用的發票留存備查。對涉密企業(ye) ，應按照國家有關(guan) 保密工作規定，對申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。不提倡企業(ye) 委托有關(guan) 單位或個(ge) 人填報申報材料。

3. 落實高新技術企業(ye) 認定有關(guan) 證明事項告知承諾工作。根據《科技部關(guan) 於(yu) 高新技術企業(ye) 認定有關(guan) 證明事項實行告知承諾製的通知》（國科發火〔2021〕362號）有關(guan) 要求，高新技術企業(ye) 認定申請材料中的營業(ye) 執照等企業(ye) 注冊(ce) 登記證件和專(zhuan) 利證書(shu) 等企業(ye) 知識產(chan) 權證件實行告知承諾製。各市（國家高新區）科技部門應積極推行和落實證明事項告知承諾製工作。企業(ye) 可自主選擇是否適用告知承諾製辦理。不選擇適用告知承諾製的，企業(ye) 應按規定提供有關(guan) 事項需要的證明材料。

4. 切實做好申報審核工作。各市（國家高新區）科技部門負責對企業(ye) 在“高新技術企業(ye) 認定管理工作網”提交的網上申報材料進行審核，審核無誤後及時通過網絡係統提交到省科技廳。各市（國家高新區）科技部門聯合同級財政、稅務部門對中介機構資格加強審核，核實其是否符合《工作指引》相關(guan) 規定。同時，對中介機構、其他圍繞高新技術企業(ye) 認定工作提供谘詢服務的單位及個(ge) 人應結合當地實際情況開展執業(ye) 檢查、政策培訓和行業(ye) 自律教育，進一步敦促相關(guan) 機構恪守從(cong) 業(ye) 準則，提升執業(ye) 水平。各市（國家高新區）科技部門要合理安排好對轄區內(nei) 申報企業(ye) 的現場核查工作，如實記錄核查中發現的問題，填寫(xie) 《高新技術企業(ye) 認定申報核實意見表》（見附件3），簽字蓋章掃描後連同推薦函一並報送並留檔備查；對現場核查中發現與(yu) 申報材料不一致、有弄虛作假行為(wei) 或不符合申報要求等情況的企業(ye) 不得推薦上報，現場審核工作弄虛作假一經發現嚴(yan) 肅處理。各市科技部門應切實做好審查工作，強化責任意識，把好審核關(guan) ，杜絕審核流於(yu) 形式、走過場，並認真落實中央八項規定精神，切實加強關(guan) 鍵環節和重點崗位的廉政風險防控，不得委托或指定任何單位、部門和個(ge) 人為(wei) 申報企業(ye) 編寫(xie) 申報材料，不得直接受理非申報單位報送的材料，並提醒企業(ye) 對以承諾通過高企認定為(wei) 由索取不當錢財等行為(wei) 提高警惕，任何假借科技部門名義(yi) 向企業(ye) 承諾、收取費用的均屬於(yu) 違法行為(wei) ，增強防範意識，謹防上當受騙，確保申報工作的公正性和規範化操作。同時，各市（國家高新區）科技部門要加強與(yu) 同級應急管理、市場監管、生態環境等職能部門溝通聯係，對企業(ye) 申請認定前一年內(nei) 是否發生重大安全、重大質量事故或嚴(yan) 重環境違法行為(wei) 出具意見。

5. 中介機構應嚴(yan) 守職業(ye) 規範，並按要求提供證明材料。《認定辦法》所指中介機構應在能力範圍內(nei) 據實出具專(zhuan) 項報告，並按照《高新技術企業(ye) 申報材料內(nei) 容及要求》（見附件2）第十二項要求選擇一個(ge) 主要服務區域向科技部門提交中介機構資質證明材料。所有會(hui) 計師事務所、稅務師事務所出具的審計（鑒證）報告，包括年度審計報告、專(zhuan) 項審計報告等，報告首頁須帶有經財政部注冊(ce) 會(hui) 計師行業(ye) 統一監管平台（https://acc.mof.gov.cn/）或相關(guan) 行業(ye) 協會(hui) 備案的二維碼和報告編碼。對工作中出現嚴(yan) 重失誤或弄虛作假等行為(wei) 的，省認定辦根據《工作指引》相關(guan) 規定，在“高新技術企業(ye) 認定管理工作網”上公告，自公告之日起3年內(nei) 不得參與(yu) 高企認定相關(guan) 工作。同時，其他圍繞高新技術企業(ye) 認定工作提供服務的中介機構不得假借科技部門的名義(yi) 開展谘詢服務工作，嚴(yan) 禁在不符合實際的情況下，幫助企業(ye) 弄虛作假，提供不實認定材料。

6. 按時報送材料。各市（國家高新區）科技部門收取1份企業(ye) 紙質申報材料留存以備審核，相關(guan) 申報材料內(nei) 容與(yu) 要求見附件2至4，並於(yu) 受理截止日前通過係統審核提交。同時將高企申報推薦函、推薦匯總表（見附件5）、中介機構審核匯總表（見附件6）（以上紙質材料各一式四份）連同中介機構PDF版證明材料、申報核實意見表PDF版和企業(ye) 認定申報資料電子版（以上電子版材料各一式兩(liang) 份）報送省科技廳，推薦函、推薦匯總表同時抄送同級財政和稅務部門，企業(ye) 認定申報資料電子版報市稅務局一份。

材料報送地址：濟南市舜華路607號科技大廈1105室

聯係方式：0531-51751266、51751176

各市（高新區）高企認定管理工作谘詢電話：

濟南市科技局  0531-51708807

淄博市科技局  0533-3183548

棗莊市科技局  0632-3311492

東(dong) 營市科技局  0546-8380282

煙台市科技局  0535-6786633

濰坊市科技局  0536-8091380

濟寧市科技局  0537-3379956

泰安市科技局  0538-6991149

威海市科技局  0631-5810809

日照市科技局  0633-8785728

臨(lin) 沂市科技局  0539-7570025

德州市科技局  0534-2686108

聊城市科技局  0635-8378982

濱州市科技局  0543-3187022

菏澤市科技局  0530-5310874

濟南高新區  0531-88875157

淄博高新區  0533-3585243

煙台高新區  0535-6922278

濰坊高新區  0536-8191325

濟寧高新區  0537-3255070

泰安高新區  0538-8938110

臨(lin) 沂高新區  0539-7958730

威海高新區  0631-5620628

棗莊高新區  0632-8630159

德州高新區  0534-7365273

萊蕪高新區  0531-78867902

黃三角農(nong) 高區 0546-8909028

山東(dong) 省科學技術廳

山東(dong) 省工業(ye) 和信息化廳

山東(dong) 省財政廳

國家稅務總局山東(dong) 省稅務局

2024年8月14日

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