關(guan) 於(yu) 印發《揚州經濟技術開發區推動中小企業(ye) 高質量發展的政策意見》的通知

各部門，鎮、街道，區內(nei) 各企業(ye) ：

《揚州經濟技術開發區推動中小企業(ye) 高質量發展的政策意見》已經黨(dang) 工委研究同意，現印發給你們(men) ，請認真貫徹落實。

揚州經濟技術開發區黨(dang) 工委

揚州經濟技術開發區管委會(hui)

2021年4月29日

揚州經濟技術開發區推動中小企業(ye) 高質量發展的政策意見

為(wei) 推動經開區“二次創業(ye) ”，加大政策扶持力度，充分發揮財政資金的導向和激勵作用，推動企業(ye) 做大做強、做精做特，實現經濟高質量發展，特製定本政策意見。

一、推動企業(ye) 上規模

1.培植“四上”企業(ye) 。每新培植一個(ge) 規模以上工業(ye) 企業(ye) ，一次性獎勵企業(ye) 4萬(wan) 元；每新培植一個(ge) 規模以上服務業(ye) 企業(ye) ，一次性獎勵企業(ye) 1.5萬(wan) 元；每新培植一個(ge) 限額以上批零住餐業(ye) 企業(ye) ，一次性獎勵企業(ye) 1.5萬(wan) 元；每新培植一個(ge) 房地產(chan) 開發企業(ye) 且在我區有房地產(chan) 項目的，一次性獎勵企業(ye) 1萬(wan) 元；每新培植一個(ge) 有資質等級的建築業(ye) 企業(ye) ，一次性獎勵企業(ye) 1萬(wan) 元，其中，新獲批一級建築業(ye) 企業(ye) ，另一次性獎勵企業(ye) 1萬(wan) 元；新獲批二級建築業(ye) 企業(ye) ，另一次性獎勵0.5萬(wan) 元。（責任單位：經濟發展局、建設局）

二、推動技術改造

1.支持設備投入。按協議已投資到位、利用現有土地或廠房增資擴股、經營性稅收較上年增長（含設備投資抵稅）且當年新增設備投資100萬(wan) 元以上的工業(ye) 企業(ye) ，納入投資統計後，給予新增設備投資獎勵（不含二手設備，填補“國內(nei) 空白”和解決(jue) “卡脖子”的設備除外），獎勵標準：對設備投資達100（含）-300萬(wan) 元、300（含）-500萬(wan) 元、500（含）-1000萬(wan) 元、1000（含）-2000萬(wan) 元的項目，分別給予新增設備投資4%、5%、8%、9%的獎勵，每個(ge) 企業(ye) 獎勵金額最高不超過200萬(wan) 元。（責任單位：經濟發展局）

2.支持智能車間建設。

（1）鼓勵工業(ye) 企業(ye) 采購智能化裝備及關(guan) 鍵基礎零部件產(chan) 品，對采購或租賃製造工業(ye) 機器人整機的，給予企業(ye) 不高於(yu) 整機售價(jia) 或租賃費15%的獎勵（不超過3萬(wan) 元/台），每個(ge) 企業(ye) 獎勵金額最高不超過100萬(wan) 元。（責任單位：經濟發展局）

（2）對新獲得省、市智能車間認定的企業(ye) ，分別給予50萬(wan) 元、10萬(wan) 元的獎勵。（責任單位：經濟發展局）

三、推動科技創新

1.創新載體(ti) 認定獎勵。對新認定的國家級、省級科技企業(ye) 孵化器、眾(zhong) 創社區、眾(zhong) 創空間的企業(ye) ，分別給予國家級30萬(wan) 元、省級10萬(wan) 元的獎勵。（責任單位：經濟發展局）

2.高水平研發機構設立獎補。支持國內(nei) 外知名高校、科研院所、世界500強企業(ye) 等在我區設立研發機構，對新注冊(ce) 獨立法人並實質性運行的，給予30萬(wan) 元的獎補；特別重大的研發機構采取“一事一議”。鼓勵企業(ye) 聯合國內(nei) 外高校、科研院所開展技術攻關(guan) ，對企業(ye) 為(wei) 此支付經費的，給予當年實際支付額20%的獎補，獎補金額最高不超過50萬(wan) 元。（責任單位：經濟發展局）

3.研發機構認定獎勵。對新獲批國家、省、市級企業(ye) 技術中心、工程中心、工程技術研究中心、重點實驗室、院士工作站、外國專(zhuan) 家工作室等硏發機構的企業(ye) ，分別給予國家級50萬(wan) 元、省級10萬(wan) 元、市級2萬(wan) 元的獎勵。（責任單位：經濟發展局）

4.高企認定獎勵。對新認定的國家高新技術企業(ye) ，給予20萬(wan) 元的獎勵；對經複審重新認定的國家高新技術企業(ye) ，給予10萬(wan) 元的獎勵。對進入市高新技術企業(ye) 培育庫的企業(ye) ，一次性給予3萬(wan) 元的獎勵。（責任單位：經濟發展局）

5.技術合同交易獎勵。對輸出先進技術成果的企業(ye) ，按照企業(ye) 技術合同交易實際發生額的5‰進行獎勵，每個(ge) 企業(ye) 獎勵金額最高不超過30萬(wan) 元。（責任單位：經濟發展局）

6.創新券配套。對獲得省科技創新券的企業(ye) ，按照省、市、區財政2:1:1的比例進行配套。（責任單位：經濟發展局）

7.研發加計扣除獎補。對向稅務部門申請研發費用加計扣除的企業(ye) ，其在稅務部門備案的年度研發費用同比增長5%（含）-10%，給予增長金額10%的獎補；同比增長10%（含）-20%的，給予增長金額12%的獎補；同比增長超過20%（含）的，給予增長金額15%的獎補。同一企業(ye) 年度研發費用增長獎補最高不超過30萬(wan) 元。（責任單位：經濟發展局）

8.首台（套）獎勵。對新認定省級以上首台（套）重大裝備及關(guan) 鍵部件的企業(ye) ，給予50萬(wan) 元的獎勵；對新列入省級推廣應用目錄新技術新產(chan) 品的企業(ye) ，給予5萬(wan) 元的獎勵；對新通過省級鑒定的新技術新產(chan) 品的企業(ye) ，給予2萬(wan) 元的獎勵。（責任單位：經濟發展局）

9.“專(zhuan) 精特新”獎勵。對新獲批國家級製造業(ye) “單項冠軍(jun) ”、“小巨人”企業(ye) ，給予100萬(wan) 元的獎勵；對新獲批省級“小巨人”企業(ye) 、“專(zhuan) 精特新”產(chan) 品，給予50萬(wan) 元的獎勵。對新評定的市“獨角獸(shou) ”企業(ye) 、“瞪羚”企業(ye) ，分別給予10萬(wan) 元、5萬(wan) 元的獎勵。（責任單位：經濟發展局）

10.服務型製造獎勵。對新認定國家級、省級、市級服務型製造示範企業(ye) ，分別給予不超過50萬(wan) 元、30萬(wan) 元、20萬(wan) 元的獎勵。對新獲批國家級、省級工業(ye) 設計獎的作品，分別給予不超過20萬(wan) 元、10萬(wan) 元的獎勵；對新認定國家級、省級、市級工業(ye) 設計中心，分別給予不超過50萬(wan) 元、30萬(wan) 元、10萬(wan) 元獎勵。（責任單位：經濟發展局）

11.平台總部認定獎勵。對新獲批國家級、省級、市級中小企業(ye) 公共服務示範基地的企業(ye) ，分別給予30萬(wan) 元、10萬(wan) 元、5萬(wan) 元的獎勵。對新獲批國家級、省五星級、省四星級、省三星級中小企業(ye) 公共服務示範平台的企業(ye) ，分別給予10萬(wan) 元、5萬(wan) 元、4萬(wan) 元、3萬(wan) 元的獎勵。對新獲批跨國公司地區總部、功能性機構的企業(ye) ，給予10萬(wan) 元的獎勵。（責任單位：經濟發展局、招商局）

12.知識產(chan) 權建設獎勵。

（1）對當年主導或參與(yu) 國際標準製（修）訂正式發布的企業(ye) ，給予主導30萬(wan) 元、參與(yu) 15萬(wan) 元的獎勵；對當年主導或參與(yu) 製（修）訂國家標準並正式發布的企業(ye) ，給予主導10萬(wan) 元的獎勵、參與(yu) 5萬(wan) 元的獎勵；對當年主導或參與(yu) 製（修）訂行業(ye) 標準並正式發布的企業(ye) ，給予主導5萬(wan) 元的獎勵、參與(yu) 2萬(wan) 元的獎勵；對當年主導製訂地方標準（省級）並正式發布的企業(ye) ，給予3萬(wan) 元的獎勵；對當年主導製訂地方標準（市級）並正式發布的企業(ye) ，給予2萬(wan) 元的獎勵。（責任單位：市場監管局）

（2）對新獲批國家知識產(chan) 權示範企業(ye) 、優(you) 勢企業(ye) ，分別給予20萬(wan) 元、10萬(wan) 元的獎勵。對新獲得市級知識產(chan) 權優(you) 勢企業(ye) ，給予1萬(wan) 元的獎勵。對新獲得中國專(zhuan) 利金獎、銀獎和優(you) 秀獎的企業(ye) ，每件分別給予30萬(wan) 元、20萬(wan) 元、10萬(wan) 元的獎勵；對新獲得中國外觀設計專(zhuan) 利金獎、銀獎和優(you) 秀獎的，每件分別給予15萬(wan) 元、10萬(wan) 元、5萬(wan) 元的獎勵。對獲得江蘇省專(zhuan) 利項目金獎、優(you) 秀獎和“江蘇省專(zhuan) 利發明人獎”的企業(ye) ，給予上級部門50%的配套獎勵。（責任單位：市場監管局）

（3）對獲得授權的發明專(zhuan) 利和PCT專(zhuan) 利，給予獲得專(zhuan) 利授權實際繳納官方費用50%的補貼，同一件發明專(zhuan) 利在不同國家、地區申請授權的按一件計。對已享受省、市資助的發明專(zhuan) 利，在區級資助時實行差額補貼。企業(ye) 以技術創新和實施為(wei) 目的引進與(yu) 主營產(chan) 品技術相關(guan) 的有效發明專(zhuan) 利，每件受讓發明專(zhuan) 利補貼金額最高不超過1萬(wan) 元。（責任單位：市場監管局）

四、推動信息化建設

1.資質認證獎勵。對新認定的軟件企業(ye) ，一次性給予2萬(wan) 元的獎勵。對新通過CMMI2.0、ITSS、ISO27001、ISO20000資質認證的企業(ye) ，分別給予10萬(wan) 元、10萬(wan) 元、2萬(wan) 元、2萬(wan) 元的獎勵。對新獲批江蘇省“金慧獎”企業(ye) 、江蘇省規劃布局內(nei) 重點軟件企業(ye) 、江蘇省“重點領域首版次軟件產(chan) 品”的企業(ye) ，分別給予15萬(wan) 元、10萬(wan) 元、5萬(wan) 元的獎勵。（責任單位：經濟發展局）

2.兩(liang) 化融合獎勵。對新認定國家級工業(ye) 互聯網、智能製造、製造業(ye) 與(yu) 互聯網融合、製造業(ye) “雙創”示範試點的企業(ye) ，給予不超過100萬(wan) 元的獎勵；對新認定江蘇省重點工業(ye) 互聯網平台、工業(ye) 互聯網標杆工廠、智能製造領軍(jun) 服務機構、製造業(ye) “雙創”示範平台企業(ye) ，給予不超過50萬(wan) 元的獎勵。對新獲批國家兩(liang) 化融合管理體(ti) 係貫標證書(shu) 的企業(ye) ，給予20萬(wan) 元的獎勵。對新獲批國家、江蘇省兩(liang) 化融合管理體(ti) 係貫標示範試點的企業(ye) ，分別給予10萬(wan) 元、5萬(wan) 元的獎勵。（責任單位：經濟發展局）

3.星級上雲(yun) 獎勵。對新獲批省五星級、四星級、三星級的上雲(yun) 企業(ye) ，分別給予10萬(wan) 元、5萬(wan) 元、2萬(wan) 元的獎勵。（責任單位：經濟發展局）

五、推動綠色製造

1.建設綠色示範工程。對新創成省級綠色工廠的企業(ye) ，給予30萬(wan) 元的獎勵；對新獲批工信部綠色設計產(chan) 品的企業(ye) ，給予20萬(wan) 元的獎勵；對新進入工信部綠色供應鏈管理企業(ye) 名單的企業(ye) ，給予10萬(wan) 元的獎勵。（責任單位：經濟發展局）

2.發展循環經濟。對新認定的國家級循環經濟試點示範企業(ye) ，給予5萬(wan) 元的獎勵；對新認定的省級重點循環經濟試點示範企業(ye) ，給予3萬(wan) 元的獎勵。（責任單位：經濟發展局）

3.推進ISO14000認證。對新通過ISO14000認證的企業(ye) ，給予2萬(wan) 元的獎勵。（責任單位：安監環保局）

4.推進企業(ye) 安全生產(chan) 標準化創建。對新通過一級、二級標準化的企業(ye) ，分別一次性給予2萬(wan) 元、1萬(wan) 元的獎勵。（責任單位：安監環保局）

六、推動企業(ye) 引才

1.提供相關(guan) 補貼。引導企業(ye) 引進博士、碩士、本科及同等層次專(zhuan) 業(ye) 技術人才，相關(guan) 補貼政策主要參照《揚州經濟技術開發區人才新政十二條》執行。（責任單位：組織人事部）

2.高端人才引進中介費補貼。企業(ye) 通過我區人力資源服務機構引進年薪30萬(wan) 元（以個(ge) 人所得稅申報基數為(wei) 準）以上的高端領軍(jun) 人才，簽訂勞動合同並首次在揚繳納社保滿6個(ge) 月的，給予用人單位中介費50%的補助，每名人才補助金額最高不超過5萬(wan) 元，單個(ge) 企業(ye) 年補助金額最高不超過20萬(wan) 元。（責任單位：組織人事部）

七、保障企業(ye) 用工

1.提供用工補助。依托開發區人力資源市場，每月召開一次大型招聘會(hui) ，每周分行業(ye) 、分專(zhuan) 業(ye) 、分工種，召開一次專(zhuan) 題招聘會(hui) ；加強與(yu) “沿黃”8省勞務協作，設立省外招工服務點，開展駐點招工。對社保（以養(yang) 老保險為(wei) 準）參保人數在200人以上的工業(ye) 企業(ye) ，根據其連續繳納社保滿6個(ge) 月的新員工（指在我區首次參保的法定勞動年齡段人員）人數，給予企業(ye) 500元/人的招工補助。（責任單位：經濟發展局、市人社局開發區辦事處）

2.推動校企業(ye) 合作。推動各類技工學院、職業(ye) 培訓學校與(yu) 企業(ye) 開展訂單培養(yang) 、頂崗實習(xi) 、實踐教學，開展“訂單班”“冠名班”合作，給予其實際合作費用50%的補助，每年每個(ge) 企業(ye) 補助最高不超過50萬(wan) 元。（責任單位：經濟發展局、市人社局開發區辦事處）

3.保障員工住宿。圍繞七大特色產(chan) 業(ye) 園，加快建設集住宿、餐飲、休閑、娛樂(le) 為(wei) 依托的鄰裏中心，重點建設滿足1萬(wan) 人入住需求的人才公寓與(yu) 職工宿舍。（責任單位：開發集團）

八、強化金融支撐

1.鼓勵上市掛牌。鼓勵區內(nei) 企業(ye) 上市掛牌，獎勵辦法參照《資本行動五年計劃》（揚開管發〔2018〕97號）執行。（責任單位：經濟發展局）

2.融資租賃貼息。對中小微企業(ye) 的設備融資租賃業(ye) 務給予貼息，單個(ge) 企業(ye) 當年列入貼息的融資額不超過1500萬(wan) 元（超過1500萬(wan) 元的按1500萬(wan) 元計算貼息），年貼息金額不超過融資租賃合同融資額的8%，最高不超過120萬(wan) 元；對同一融資租賃合同的貼息時間不超過2年，貼息金額合計最高不超過200萬(wan) 元。

九、附則

1.建立聯審機製。經濟發展局牽頭財政局、安環局、市場監管局、審計局等相關(guan) 部門，對企業(ye) 上報資金項目進行嚴(yan) 格審核、審計，確保資金使用合法合規。

2.本政策意見涉及的獎補企業(ye) ，必須符合經開區工業(ye) 企業(ye) 資源集約利用綜合評價(jia) 、企業(ye) 信用審查、安全生產(chan) 、環境保護等相關(guan) 政策。

3.本政策意見每年由經濟發展局根據上一年度政策的執行情況修改完善，並會(hui) 同財政局按實際情況製定申報指南。申報企業(ye) 必須先積極申報國家和省市資金補助，再申報區級獎補。按照“就高不就低”原則，已享受上級財政資金扶持的，對差額部分予以補足，同一項目在同一級財政不重複獎勵；國家、省市補助資金要求我區配套的，按照文件精神執行。

4.本政策意見自發布之日起施行，有效期五年，由經濟發展局牽頭實施並負責解釋。

政策原鏈接：

https://kfq.yangzhou.gov.cn/kfq/zxzc/202104/877c12cf1cf747dc8a5374d7deabc6a1.shtml

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