關(guan) 於(yu) 印發《沈陽市支持中小企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶穩增長若幹政策措施》的通知

各區、縣（市）人民政府、各有關(guan) 單位：

經市政府同意，現將《沈陽市支持中小企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶穩增長若幹政策措施》印發你們(men) ，請結合實際，認真貫徹執行。

沈陽市工業(ye) 和信息化局

沈陽市科技局

沈陽市財政局

沈陽市人力資源和社會(hui) 保障局

沈陽市市場監督管理局

沈陽市金融發展局

國家稅務總局沈陽市稅務局

中國人民銀行沈陽分行營業(ye) 管理部

2022年2月10日

（此件公開發布）

沈陽市支持中小企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶穩增長若幹政策措施

為(wei) 深入貫徹落實國家、省促進中小企業(ye) 發展的一係列政策措施，以更大力度支持市場主體(ti) 發展，幫助中小企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶應對新冠肺炎疫情衝(chong) 擊，緩解市場有效需求不足、原材料和用工成本上升等不利因素影響，促進我市中小企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶穩定增長，製定如下政策措施。

1.落實國家減稅政策。小規模納稅人發生增值稅應稅銷售行為(wei) ，合計月銷售額未超過15萬(wan) 元的，免征增值稅。2022年12月31日前，對小型微利企業(ye) 年應納稅所得額不超過100萬(wan) 元的部分，減按12.5%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(ye) 所得稅。對個(ge) 體(ti) 工商戶年應納稅所得額不超過100萬(wan) 元的部分，減半征收個(ge) 人所得稅。繼續執行企業(ye) 研發費用加計扣除政策。(責任單位：市稅務局、財政局)

2.放寬住所登記。從(cong) 事商品批發、零售、房產(chan) 中介等行業(ye) 的互聯網個(ge) 體(ti) 經營者，允許多個(ge) 個(ge) 體(ti) 經營者登記為(wei) 同一個(ge) 經營場所，由托管機構提供住所托管服務。不在禁設區域內(nei) 的個(ge) 體(ti) 經營者，按照“非禁即入”的原則，持續放寬住所登記條件。(責任單位：市市場監管局)

3.降低小微企業(ye) 支付成本。鼓勵轄內(nei) 商業(ye) 銀行對小微企業(ye) 免收全部單位結算賬戶管理費和年費。轄內(nei) 商業(ye) 銀行取消收取支票工本費、掛失費，以及本票和銀行匯票的手續費、工本費、掛失費。對轄內(nei) 標準類商戶借記卡發卡行服務費、網絡服務費在現行政府指導價(jia) 基礎上實行9折優(you) 惠、封頂值維持不變，對轄內(nei) 優(you) 惠類商戶發卡行服務費、網絡服務費繼續在現行政府指導價(jia) 基礎上實行7.8折優(you) 惠。（責任單位：人民銀行沈陽營管部）

4.做強中小企業(ye) 發展基金。鼓勵沈陽市中小企業(ye) 發展基金參與(yu) 投資符合我市經濟結構優(you) 化升級方向的重點產(chan) 業(ye) 中小企業(ye) ，尤其是對先進裝備製造業(ye) 、戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 等重點產(chan) 業(ye) 和前沿領域中小企業(ye) 加大股權投資供給。（責任單位：市工業(ye) 和信息化局、財政局、盛京金控集團）

5.支持中小企業(ye) “專(zhuan) 精特新”發展。對當年認定的國家級專(zhuan) 精特新“小巨人”企業(ye) 、省級“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) ，分別給予50萬(wan) 元、３0萬(wan) 元獎勵。（責任單位：市工業(ye) 和信息化局）

6.鼓勵“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 加快實施技術改造。支持專(zhuan) 精特新“小巨人”企業(ye) 、“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 實施的生產(chan) 線調整、設備更新、信息化建設和成果轉化等方麵的技術改造，以及與(yu) 技術改造密切相關(guan) 的安全、環保和管網等配套設施改造。在政策有效期內(nei) ，對上年度實際完成固定資產(chan) 投資300萬(wan) 元（含）以上的技術改造項目，按照其中設備及信息化建設投資的10%給予補助，單個(ge) 項目補助最高不超過500萬(wan) 元。（責任單位：市工業(ye) 和信息化局）

7.鼓勵中小企業(ye) 快速成長。對上年度營業(ye) 收入1億(yi) 元（不含）以下的規上依法納稅工業(ye) 企業(ye) ，當年營業(ye) 收入首次達到1億(yi) 元（含）以上，給予10萬(wan) 獎勵。對當年新建投產(chan) 企業(ye) ，當年營業(ye) 收入達到1億(yi) 元（含）以上，且納入規模以上工業(ye) 企業(ye) 庫的依法納稅工業(ye) 企業(ye) ，給予20萬(wan) 獎勵。同時獲得以上獎項的，以最高獎項為(wei) 準，不重複獎勵。（責任單位：市工業(ye) 和信息化局）

8.支持中小企業(ye) 發展服務型製造。對當年被認定為(wei) 國家級服務型製造示範企業(ye) 、示範平台(項目)的中小企業(ye) ，給予一次性獎勵50萬(wan) 元；對被認定為(wei) 省級服務型製造示範企業(ye) 、示範平台(項目)的中小企業(ye) ，給予一次性獎勵30萬(wan) 元。同時獲得以上獎項的，以最高獎項為(wei) 準，不重複獎勵；已享受下一級示範獎勵的，補足本級獎勵差額。（責任單位：市工業(ye) 和信息化局）

9.實施科技型企業(ye) 梯度培育。對首次備案的科技型中小企業(ye) 給予2萬(wan) 元後補助，對首次認定的高新技術企業(ye) 給予最高20萬(wan) 元後補助，對首次認定的省級瞪羚企業(ye) 、獨角獸(shou) 企業(ye) 給予50萬(wan) 元後補助。（責任單位：市科技局）

10.支持中小企業(ye) 技術成果轉化。鼓勵中小企業(ye) 使用科技創新券，對在科技條件平台購買(mai) 服務機構技術服務的，給予不超過技術服務金額60%後補助。對促成技術成果在沈轉化的技術轉移示範機構進行年度績效評價(jia) ，優(you) 秀的給予最高30萬(wan) 元獎勵。（責任單位：市科技局）

11.實施“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 貸款貼息。對專(zhuan) 精特新“小巨人”企業(ye) 、“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 的當年已結清單筆銀行貸款給予最多12個(ge) 月貼息，貼息標準按照利息總額（中國人民銀行公布的一年期貸款市場報價(jia) 利率）的50%計算，單個(ge) 企業(ye) 貼息最高不超過50萬(wan) 元。（責任單位：市工業(ye) 和信息化局）

12.實施新增升規工業(ye) 中小企業(ye) 貸款貼息。對當年新增規上工業(ye) 中小企業(ye) 年度內(nei) 已結清單筆銀行貸款給予最多12個(ge) 月貼息，貼息標準按照利息總額（中國人民銀行公布的一年期貸款市場報價(jia) 利率）的30%計算，單個(ge) 企業(ye) 貼息最高不超過50萬(wan) 元。（責任單位：市工業(ye) 和信息化局）

13.提供小微企業(ye) 創業(ye) 擔保貸款支持。當年新招用符合條件人員占現有職工比例超過8%（含）、職工總數超過100人（含）的小微企業(ye) ，以及當年新招用符合條件人員占現有職工比例超過15%（含）、職工總數低於(yu) 100人的小微企業(ye) 可申請創業(ye) 擔保貸款。小微企業(ye) 首次申請創業(ye) 擔保貸款貼息的，第一年財政部門按照政策規定貸款利率100%給予貼息，第二年按照政策規定貸款利率50%給予貼息。（責任單位：市人力資源和社會(hui) 保障局、財政局、金融發展局）

14.支持中小企業(ye) 招引青年後備人才。對沈陽戶籍在沈就業(ye) 的應屆全日製大學本科及以上高校畢業(ye) 生分別按照每人每年3萬(wan) 元（博士）、1.44萬(wan) 元（碩士）、0.72萬(wan) 元（本科）的標準發放生活補貼（含租房補貼），最長發放三年。中小企業(ye) 錄用應屆畢業(ye) 生與(yu) 其簽訂一年及以上勞動合同並繳納社會(hui) 保險的，按1000元/人標準給予企業(ye) 一次性用工補助。（責任單位：市人力資源和社會(hui) 保障局）

15.支持中小企業(ye) 引育技能人才。給予中小企業(ye) 全職引進的具有國家三級及以上職業(ye) 資格的技能人才，最長3年每人每月最高1000元生活補貼。給予中小企業(ye) 新引進和培養(yang) 選拔的高技能人才最高50萬(wan) 元購房補貼或獎勵。（責任單位：市人力資源和社會(hui) 保障局）

16.支持中小企業(ye) 引進急需緊缺產(chan) 業(ye) 人才。編製發布《急需緊缺人才需求目錄》，對按照目錄引進的中小企業(ye) 實際需求的人才，擇優(you) 分三年給予總計6-30萬(wan) 元獎勵。（責任單位：市人力資源和社會(hui) 保障局）

17.推動工業(ye) 設計賦能中小企業(ye) 發展。對當年被認定為(wei) 國家級工業(ye) 設計中心(研究院)、省級工業(ye) 設計中心(研究院)的，給予最高100萬(wan) 元、50萬(wan) 元分檔獎勵。同時獲得以上獎項的，以最高獎項為(wei) 準，不重複獎勵；已享受下一級獎勵的，補足本級獎勵差額。（責任單位：市工業(ye) 和信息化局）

18.加強創新創業(ye) 載體(ti) 建設。對新認定（備案）的國家（專(zhuan) 業(ye) 化）眾(zhong) 創空間、國家級科技企業(ye) 孵化器、國家級星創天地給予最高50萬(wan) 元獎勵。對雙創載體(ti) 服務能力、孵化績效等進行年度績效評價(jia) ，擇優(you) 給予科技企業(ye) 孵化器、眾(zhong) 創空間、星創天地分別最高50萬(wan) 元、最高30萬(wan) 元、最高10萬(wan) 元獎勵。（責任單位：市科技局）

19.加強中小微企業(ye) 創業(ye) 創新示範基地建設。對上年度認定為(wei) 國家級、省級中小微企業(ye) 創業(ye) 創新示範基地的運營單位，分別給於(yu) 一次性獎勵50萬(wan) 元、30萬(wan) 元。對施行減免入駐企業(ye) 房屋租金和物業(ye) 費優(you) 惠政策的有效期內(nei) 的市級(含）以上中小微企業(ye) 創業(ye) 創新示範基地，按照其上年度收取的租金和物業(ye) 費（月平均值）給予3個(ge) 月的補助，補助資金不超過其減免額度且最高不超過100萬(wan) 元。（責任單位：市工業(ye) 和信息化局）

20.加強中小企業(ye) 公共服務平台建設。對上年度認定為(wei) 國家級、省級中小企業(ye) 公共服務示範平台，分別給予一次性獎勵50萬(wan) 元、30萬(wan) 元。對有效期內(nei) 的市級（含）以上中小企業(ye) 公共服務示範平台改造升級項目建設，按照申報當期實際完成改造投資的40%給予補助，補助資金最高不超過200萬(wan) 元。（責任單位：市工業(ye) 和信息化局）

本政策自2022年2月10日起實施，有效期3年。適用於(yu) 符合工業(ye) 和信息化部、國家統計局、國家發展改革委、財政部聯合發布的《中小企業(ye) 劃型標準規定》(工信部聯企業(ye) 〔2011〕300號)，且在沈陽注冊(ce) 的中小微企業(ye) 、個(ge) 體(ti) 工商戶。

以上獎補政策所需市級財政資金，原則上由市與(yu) 各區、縣（市）按1：1比例分擔。財政資金實行“就高不重複”原則，對享受“一企一策”綜合政策扶持的企業(ye) ，不再重複享受相關(guan) 支持政策。政策條目中明確期限的、屬現行政策的或國家、省另有規定的，從(cong) 其規定。

各項政策條款由責任單位負責宣傳(chuan) 、解釋及落實，並綜合考慮申報項目質量和數量，結合政策獎補標準，統籌確定具體(ti) 支持額度，直至納入支持範圍的項目資金達到市設立的專(zhuan) 項資金額度為(wei) 止。

政策原鏈接：

https://www.shenyang.gov.cn/zt/hqlmzc/zxzzqk/202203/t20220307_2858872.html