南山區促進“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 發展專(zhuan) 項扶持措施

為(wei) 深入貫徹國家、省、市關(guan) 於(yu) 扶持中小企業(ye) 健康發展的決(jue) 策部署，培育一批發展速度快、創新能力強、運行質量高、經濟效益好的“專(zhuan) 精特新”企業(ye) ，打造一批行業(ye) “小巨人”，加快形成結構穩定、後繼有力的“橄欖型”企業(ye) 梯隊，在落實國家、省、市關(guan) 於(yu) 支持“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 發展相關(guan) 政策文件的基礎上，製定本措施。

一、強化梯度培育

1.建立培育服務機製。將“專(zhuan) 精特新”“小巨人”企業(ye) 納入領導掛點服務企業(ye) 範圍，每家企業(ye) 由一位掛點領導和一個(ge) 職能部門開展一對一精準服務，及時了解和解決(jue) 企業(ye) 訴求，開展一企一策精準培育。強化組織領導，加強人員配置，組建覆蓋全區相關(guan) 部門的服務團隊，為(wei) “專(zhuan) 精特新”企業(ye) 遴選申報、政策解讀及受理提供“一站式”、“保姆式”服務。

2.促進交流合作。組織開展“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 間及與(yu) 龍頭企業(ye) 間的交流學習(xi) 、問題診斷、產(chan) 業(ye) 對接活動，定期分析研判南山區“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 培育發展情況。

3.提供專(zhuan) 業(ye) 谘詢服務。由區政府出資委托一批優(you) 質行業(ye) 協會(hui) 、公共服務平台為(wei) “專(zhuan) 精特新”企業(ye) 提供技術創新、科技成果轉化、海外專(zhuan) 利布局、法律谘詢、海外業(ye) 務拓展支持、品牌培育等服務。

4.加大獎勵扶持力度。對注冊(ce) 地位於(yu) 南山區或遷入南山區的“專(zhuan) 精特新”“小巨人”企業(ye) 給予一次性100萬(wan) 元獎勵。對注冊(ce) 地位於(yu) 南山區或遷入南山區的“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 給予一次性獎勵，其中，經廣東(dong) 省工信廳認定且在有效期內(nei) 的“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 30萬(wan) 元，經深圳市中小企業(ye) 服務局認定且在有效期內(nei) 的專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 以及根據《優(you) 質中小企業(ye) 梯隊培育管理暫行辦法》（工信部企業(ye) 〔2022〕63號）認定的“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 20萬(wan) 元。

5.推進包容審慎監管。深化“放管服”改革，持續優(you) 化營商環境，除法律、法規、規章明確禁止或者涉及危害公共安全和人民群眾(zhong) 生命健康等情形外，對“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 優(you) 先采取教育提醒、勸導示範、警示告誡、行政提示、行政指導、行政約談等柔性執法方式，謹慎使用行政處罰等嚴(yan) 厲執法措施。將“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 納入“綜合查一次”企業(ye) 清單，減少執法對企業(ye) 的幹擾。

二、提升創新能力

6.支持企業(ye) 創新研發。支持“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 圍繞“卡脖子”技術和產(chan) 品開展核心技術攻關(guan) ，對上年度牽頭承擔國家重點研發計劃、重大科技專(zhuan) 項等國家科技重大專(zhuan) 項（以國家發改委、科技部、工信部相關(guan) 部門發布的項目為(wei) 準，同一項目不重複支持；下同）的“專(zhuan) 精特新”“小巨人”企業(ye) ，給予每個(ge) 項目50萬(wan) 元、每家企業(ye) 最高200萬(wan) 元的獎勵；對上年度參與(yu) 國家重點研發計劃、重大科技專(zhuan) 項等國家科技重大專(zhuan) 項的“專(zhuan) 精特新”“小巨人”企業(ye) ，給予每個(ge) 項目25萬(wan) 元、每家企業(ye) 最高100萬(wan) 元的獎勵；優(you) 先推薦“專(zhuan) 精特新”“小巨人”企業(ye) 參與(yu) 深圳市技術攻關(guan) 專(zhuan) 項重點項目及重大項目課題征集，對企業(ye) 符合條件的項目申請南山區相關(guan) 配套資助給予提高比例和上限支持，資助比例按市級資助金額的60%，每個(ge) 項目最高資助600萬(wan) 元。

7.進一步提升產(chan) 研融合水平。發揮南山區創新資源集聚優(you) 勢，鼓勵轄區重點實驗室、工程實驗室、工程研究中心等創新載體(ti) 與(yu) “專(zhuan) 精特新”企業(ye) “結對子”，對“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 與(yu) 公立醫院、高校成立的聯合實驗室，按實際出資方出資金額的30%給予資助，每家出資單位最高資助100萬(wan) 元。

8.加強知識產(chan) 權服務。聯合中國（深圳）知識產(chan) 權保護中心，為(wei) “專(zhuan) 精特新”企業(ye) 提供專(zhuan) 利快速預審谘詢服務，指導幫助企業(ye) 縮短專(zhuan) 利授權時間。依托南山知識產(chan) 權保護中心開通綠色服務通道，優(you) 先為(wei) “專(zhuan) 精特新”企業(ye) 提供查詢檢索、案件谘詢、維權輔導和糾紛預警等公共服務。

三、支持轉型升級

9.加快數字化智能化改造。對“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 符合條件的技術改造項目，按照《南山區促進高端製造業(ye) 發展專(zhuan) 項扶持措施》“支持企業(ye) 技術改造”政策，在原有資助檔次基礎上提高一個(ge) 檔次予以資助，每家企業(ye) 每年資助額最高2000萬(wan) 元。

10.推進上雲(yun) 用數賦智。支持工業(ye) 互聯網服務商針對“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 痛點，推出低成本、快部署、易維護的服務應用，對“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 采購轄區重點雲(yun) 服務供應商雲(yun) 資源的，按照《南山區促進重點服務業(ye) 發展專(zhuan) 項扶持措施》“支持企業(ye) 數字化轉型”政策，將資助比例提高至50%、資助上限提高至200萬(wan) 元。

四、加強市場推廣應用

11.加大創新產(chan) 品推廣應用。在南山區企業(ye) 服務綜合平台創新產(chan) 品展示區域打造“專(zhuan) 精特新企業(ye) 專(zhuan) 欄”，展示、推廣“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 創新產(chan) 品。強化政府采購支持，組織區內(nei) 采購大戶開展“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 專(zhuan) 場對接，加大采購“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 的創新產(chan) 品和服務，對“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 的采購金額占區財政支出比例保持每年遞增。

12.促進產(chan) 業(ye) 鏈協同發展。鼓勵區內(nei) 工業(ye) 龍頭企業(ye) 帶動產(chan) 業(ye) 鏈上遊“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 協同發展，對上年度產(chan) 值20億(yi) 元及以上，且屬於(yu) 深圳市戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 領域的工業(ye) 企業(ye) ，直接從(cong) 南山區“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 采購原材料或軟件及信息技術服務的，按照《南山區促進高端製造業(ye) 發展專(zhuan) 項扶持措施》“鼓勵工業(ye) 龍頭企業(ye) 發揮產(chan) 業(ye) 鏈帶動作用”政策，對采購方按采購金額的一定比例給予每年最高1000萬(wan) 元的資助。

五、優(you) 化金融服務

13.降低融資成本。對“專(zhuan) 精特新”“小巨人”企業(ye) 的流動資金貸款，最高按實際支付利息70%的比例給予貼息扶持，每年貼息總額最高300萬(wan) 元。對“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 符合條件的商業(ye) 保理、融資租賃、企業(ye) 發債(zhai) 等融資支持項目，按照《南山區促進金融業(ye) 發展專(zhuan) 項扶持措施》“支持供應鏈金融融資”政策，將資助上限提高50%。區屬擔保公司優(you) 先受理“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 的融資擔保申請，對“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 按不高於(yu) 0.5%/年的優(you) 惠費率收取擔保費。

14.實施100億(yi) 元金融專(zhuan) 項支持計劃。設立首期規模5億(yi) 元的南山區“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 股權投資基金，搭建投融資多方合作平台，舉(ju) 辦“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 專(zhuan) 場路演活動，支持企業(ye) 參與(yu) 資本市場直接融資。鼓勵銀行業(ye) 金融機構開展投貸聯動業(ye) 務，支持銀行加大“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 信貸投放力度。

15.加強上市培育。將“專(zhuan) 精特新”“小巨人”企業(ye) 納入重點上市培育範圍，“一企一專(zhuan) 員”精準培育。通過“南山區上市培育基地”協調解決(jue) 對“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 上市過程中的困難和問題,加快企業(ye) 上市進程，對成功上市的“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 給予最高400萬(wan) 元的獎勵。

六、加大人才支持

16.保障企業(ye) 用人需求。根據相關(guan) 政策，對在“專(zhuan) 精特新”“小巨人”企業(ye) 連續工作1年以上的優(you) 秀人才給予突出貢獻獎勵，並在獎勵名額上予以傾(qing) 斜。每年組織至少一場“專(zhuan) 精特新”“小巨人”企業(ye) 對全國重點高校應屆畢業(ye) 生的專(zhuan) 場組團招聘。

17.支持企業(ye) 人才培養(yang) 。支持“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 優(you) 先掛牌為(wei) 南山區高層次創新型人才實訓基地，對其錄用在校實習(xi) 生並在學生畢業(ye) 後留用率達20%以上的，按學生學曆層次給予企業(ye) 資助。

18.加強高層次人才激勵。在“領航計劃”南山領航卡分配名額中對“專(zhuan) 精特新”“小巨人”企業(ye) 予以傾(qing) 斜，確保每家企業(ye) 每年至少一個(ge) B卡名額，支持符合條件的企業(ye) 自主評價(jia) 人才，對企業(ye) 自主評價(jia) 的高層次人才給予租房補貼、子女入學、醫療保健等優(you) 惠扶持政策。

19.加大人才安居支持力度。將“專(zhuan) 精特新”“小巨人”企業(ye) 納入南山區人才安居政策支持範圍，降低企業(ye) 申報納稅要求門檻，在評分標準中予以加分支持。

七、強化產(chan) 業(ye) 空間保障

20.降低產(chan) 業(ye) 用房租金成本。對“專(zhuan) 精特新”“小巨人”企業(ye) 在南山區租賃自用辦公用房（不含南山區政策性產(chan) 業(ye) 用房）的，分5年給予房租補貼，其中前3年每年按實際支付租金的30%給予補貼，每年最高300萬(wan) 元；後2年每年按實際支付租金的15%給予補貼，每年最高150萬(wan) 元。對“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 符合條件的工業(ye) 企業(ye) 租金補貼項目，按照《南山區促進高端製造業(ye) 發展專(zhuan) 項扶持措施》“支持工業(ye) 企業(ye) 保留核心生產(chan) 製造”政策，在原有資助檔次基礎上提高一個(ge) 檔次予以資助。

21.加大產(chan) 業(ye) 用地、用房供給。加強土地空間資源保障，“十四五”規劃期間，新供應產(chan) 業(ye) 用地10公頃，城市更新和土地整備實施規模260公頃。“專(zhuan) 精特新”“小巨人”企業(ye) 申請參與(yu) 總部辦公大樓聯建的，優(you) 先納入遴選對象。將“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 納入南山區創新型產(chan) 業(ye) 用房、國資國企產(chan) 業(ye) 空間保障範圍，其中“專(zhuan) 精特新”“小巨人”企業(ye) 承租價(jia) 格為(wei) 參考價(jia) 格的30%。

申報本措施“加大獎勵扶持力度”項目的主體(ti) 不受《南山區促進產(chan) 業(ye) 高質量發展專(zhuan) 項資金管理辦法》規定的“區級地方財力貢獻”限製。

相關(guan) 條款涉及南山區促進產(chan) 業(ye) 高質量發展專(zhuan) 項資金其他專(zhuan) 項扶持措施、人才住房、領航計劃等政策條款修訂的，由區有關(guan) 部門完成政策修訂後開始實施；相關(guan) 政策條款修訂後與(yu) 本措施不一致的，以南山區促進產(chan) 業(ye) 高質量發展專(zhuan) 項資金其他專(zhuan) 項扶持措施、人才住房、領航計劃等政策當時現行有效的版本為(wei) 準；同類政策標準不一致的，按照從(cong) 高不重複原則執行。

本措施所稱“專(zhuan) 精特新‘小巨人’企業(ye) ”指轄區內(nei) 經工信部認定且在有效期內(nei) 的“專(zhuan) 精特新”“小巨人”企業(ye) ；所稱“專(zhuan) 精特新中小企業(ye) ”包括轄區內(nei) 經廣東(dong) 省工信廳認定且在有效期內(nei) 的廣東(dong) 省“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 、經深圳市中小企業(ye) 服務局認定且在有效期內(nei) 的專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 以及根據《優(you) 質中小企業(ye) 梯隊培育管理暫行辦法》（工信部企業(ye) 〔2022〕63號）認定的“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) ；所稱“專(zhuan) 精特新企業(ye) ”包括“專(zhuan) 精特新‘小巨人’”企業(ye) 和“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) ；所稱“創新型中小企業(ye) ”指轄區內(nei) 根據《優(you) 質中小企業(ye) 梯隊培育管理暫行辦法》（工信部企業(ye) 〔2022〕63號）認定的創新型中小企業(ye) 。

本措施自2022年11月29日起施行，有效期三年。本措施由南山區人民政府負責解釋，具體(ti) 解釋工作由南山區工業(ye) 和信息化局承擔。

政策原鏈接：

https://www.szns.gov.cn/nsqqyfzfwzx/gkmlpt/content/10/10262/mpost_10262420.html?eqid=c47af54e0000b4c4000000066437cfd3#15685