西安高新區：“組合拳”護航 “專(zhuan) 精特新”企業(ye) 發展

高新融媒記者 於(yu) 秋瑾

這裏是西部科創高地——西安高新區，是中小科技企業(ye) 的聚集區和“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 的沃土。近年來，高新區瞄準創建世界一流科技園區目標，堅持科技創新驅動，大力培育各類創新型企業(ye) ，讓越來越多“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 脫穎而出，發展活力持續湧現。截至目前，高新區累計獲批國家級“專(zhuan) 精特新小巨人”企業(ye) 40家，占全省數量的35.7%；累計獲批省級“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 188家，占全省數量的32.3%，為(wei) 陝西及西部地區創新發展積聚著新的動能。

強化扶持：組織企業(ye) 積極爭(zheng) 取國家資金

在今年11月初舉(ju) 辦的2020年度國家科學技術獎勵大會(hui) 上，高新區企業(ye) 西安奇維科技有限公司（簡稱“奇維科技”）參與(yu) 完成的“固態存儲(chu) 控製器芯片關(guan) 鍵技術及產(chan) 業(ye) 化”項目榮獲國家科學技術進步獎二等獎。

作為(wei) 一家在高新區成長起來的“專(zhuan) 精特新”企業(ye) ，奇維科技以軍(jun) 工高端客戶群體(ti) 為(wei) 主，專(zhuan) 業(ye) 從(cong) 事高性能固態存儲(chu) 安全產(chan) 品、嵌入式計算機產(chan) 品的研發、生產(chan) 和銷售，擁有120多項核心自主知識產(chan) 權，多項技術處於(yu) 國內(nei) 領先地位，產(chan) 品質量達到國際同等水平。

自2004年創立至今，十幾年來，奇維科技見證了高新區的快速發展，高新區也用心用情為(wei) 奇維科技的發展保駕護航，在資質認定、科技成果評審、項目申報、知識產(chan) 權保護、產(chan) 業(ye) 幫扶政策等多方麵提供麵麵俱到的幫助，同時以上門輔導、政策講解會(hui) 、行業(ye) 交流會(hui) 、高新企業(ye) 大學等多種形式，讓奇維科技等初創企業(ye) 了解政策法規，破解企業(ye) 經營管理難題。

高新區還積極組織企業(ye) 申報國家資金扶持。2020年底，在工業(ye) 和信息化部中小企業(ye) 局公示的第二批“專(zhuan) 精特新小巨人”企業(ye) 名單中，奇維科技光榮上榜。2021年初，陝西省財政下達2150萬(wan) 元，支持全省43家國家級“專(zhuan) 精特新小巨人”中小企業(ye) 高質量發展，其中，包括奇維科技在內(nei) 的西安高新區14家企業(ye) 共獲得獎勵700萬(wan) 元，占全省總量1/3。

據了解，按照財政部、工業(ye) 和信息化部《關(guan) 於(yu) 支持“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 高質量發展的通知》，中央財政計劃於(yu) 2021至2025年設置100億(yi) 元以上獎補資金，分為(wei) 三批重點支持全國1000餘(yu) 家“專(zhuan) 精特新小巨人”高質量發展。高新區按照省市前期安排部署，麵向轄區內(nei) 已通過認定的“專(zhuan) 精特新小巨人”，通過“線上、線下”等多渠道方式組織企業(ye) 進行申報，14家企業(ye) 獲得國家中小發展專(zhuan) 項資金第一批重點支持“專(zhuan) 精特新小巨人”及平台共3150萬(wan) 元，其中，奇維科技206萬(wan) 。

引導入庫：提升精準培育服務力度

為(wei) 加大對中小企業(ye) 的精準培育服務力度，高新區還積極推選企業(ye) 入選各級各類“專(zhuan) 精特新”及“小巨人”培育庫，梯度培育“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 群體(ti) ，引導和支持更多中小企業(ye) 走“專(zhuan) 業(ye) 化、精細化、特色化、新穎化”發展道路。

位於(yu) 高新區的西安蜂語信息科技有限公司（簡稱“蜂語科技”）就是這樣一家企業(ye) 。在高新區的支持和企業(ye) 自身的不斷創新下，曆經6年發展，蜂語科技團隊從(cong) 最初的三四個(ge) 人發展到了70多人，公司不但入選了國家級“專(zhuan) 精特新小巨人”企業(ye) ，還入選陝西省上市後備企業(ye) 、西安高新區獨角獸(shou) 培育企業(ye) 。未來，有著遠大目標的蜂語科技也勢必將借助資本的力量實現飛躍和突破。

創新企業(ye) 發展不但需要技術的支持，更需要良好的成長環境。在蜂語科技看來，公司能取得這樣的發展成績，離不開這裏足夠好的創業(ye) 環境，離不開政府部門對企業(ye) 的尊重和支持。

“西安高新區《科創9條》《上市10條》，這些針對企業(ye) 發展的給力政策大家都耳熟能詳，近日發布的絲(si) 路軟件城‘2+5+N’產(chan) 業(ye) 體(ti) 係更是讓我們(men) 對未來充滿信心。”蜂語科技聯合創始人、公共事務總監崔宗承說，下一步他們(men) 將積極圍繞絲(si) 路軟件城“2+5+N”產(chan) 業(ye) 格局，找準方向，努力實現更大的發展。

據介紹，為(wei) 深入貫徹落實“先進製造業(ye) 強市”戰略，西安市自2020年啟動建設工業(ye) 中小企業(ye) 成長培育庫，對入庫企業(ye) 實施分類管理、精準服務。截至目前，高新區分別推薦有36家、29家規上工業(ye) 企業(ye) 作為(wei) 市級“專(zhuan) 精特新”及“小巨人”培育庫的擬入選單位。

多措並舉(ju) ：構建多層次支持服務體(ti) 係

此外，高新區還通過政策支持、優(you) 化營商環境、金融賦能等舉(ju) 措，構建多層次支持服務體(ti) 係，為(wei) “專(zhuan) 精特新”企業(ye) 成長保駕護航。

在政策支持方麵，高新區在《西安高新區打造現代產(chan) 業(ye) 體(ti) 係促進高質量發展若幹政策》中，設置了專(zhuan) 項財政資金，支持中小企業(ye) 走“專(zhuan) 精特新”發展道路，對於(yu) 當年獲批認定的“專(zhuan) 精特新小巨人”企業(ye) ，給予20萬(wan) 元的一次性獎勵。2021年該項政策共計兌(dui) 現有12家企業(ye) ，涉及財政資金支持240萬(wan) 元。

在營商環境方麵，近年來，高新區持續優(you) 化營商環境，以派駐親(qin) 商助企專(zhuan) 員、組建“助企一把”公共服務平台，建立“企業(ye) 直通車，服務萬(wan) 裏行”活動對接機製為(wei) 抓手，全力開展規模以上工業(ye) 企業(ye) “親(qin) 商助企”工作，助推企業(ye) “穩生產(chan) ”、力抓項目“保建設”。

2021年11月，在對387家規上工業(ye) 企業(ye) 開展親(qin) 商助企工作的基礎上，高新區發布《西安高新區“千人幫千企”活動實施方案》，安排管委會(hui) 幹部對口服務千餘(yu) 家“五上”企業(ye) ，圍繞企業(ye) 生產(chan) 生活需求，解決(jue) 各類困難問題，推動政策入企惠企、落地落實。

在金融賦能方麵，高新區持續以“五專(zhuan) 政策”、動態發掘培育等方式，大力推動“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 上市，以金融賦能“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 做強做優(you) ，不斷提升創新能力與(yu) 核心競爭(zheng) 力，取得顯著成果——

2020年6月23日，射頻連接器行業(ye) 龍頭企業(ye) 中航富士達科技股份有限公司在“精選層”掛牌成立，成為(wei) 新三板深化改革之後，全國第一批、陝西省首家“精選層”掛牌企業(ye) ，並於(yu) 今年11月15日成為(wei) 全國首批北交所上市企業(ye) ；

今年11月24日，從(cong) 事特種功能材料的高新區企業(ye) 陝西華秦科技實業(ye) 股份有限公司科創板順利過會(hui) ，公司經過多年持續艱苦攻關(guan) ，突破了多項特種功能材料研發與(yu) 產(chan) 業(ye) 化的關(guan) 鍵技術瓶頸，為(wei) 我國國防科技工業(ye) 和先進武器裝備建設事業(ye) 做出了重大貢獻…… 

集中培育：設立高新區工業(ye) 企業(ye) 梯度培育庫

值得一提的是，近日，高新區再次發布一項重磅支持政策《西安高新區工業(ye) 企業(ye) 梯度培育庫管理辦法》（簡稱《辦法》），提出將設立“西安高新區工業(ye) 企業(ye) 梯度培育庫”，集中力量培育一批省級以上“專(zhuan) 精特新”及國家級“製造業(ye) 單項冠軍(jun) ”企業(ye) 。

《辦法》針對梯度培育庫企業(ye) 實行分層級管理，按照“小升規後備庫”、“‘專(zhuan) 精特新’中小企業(ye) 培育庫”、“‘專(zhuan) 精特新小巨人’培育庫”及“單項冠軍(jun) 培育庫”等4個(ge) 子庫進行分級培育、分類管理。“小升規”後備庫培育周期為(wei) 1年，“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 、“專(zhuan) 精特新小巨人”培育庫培育周期均為(wei) 2年，單項冠軍(jun) 培育庫培育周期為(wei) 3年，在庫期間享受入庫企業(ye) 各項服務及政策，限期內(nei) 未獲得認證將予以退庫處理。

“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 培育庫、“專(zhuan) 精特新小巨人”培育庫企業(ye) 入庫當年，可分別享受高新區給予1萬(wan) 元、2萬(wan) 元一次性入庫獎勵；納入培育庫的企業(ye) ，優(you) 先推薦申報國家級“專(zhuan) 精特新小巨人”、省級“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 資質認定；對於(yu) 經入庫培育，首次認定為(wei) 國家級“專(zhuan) 精特新小巨人”、省級“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) ，分別給予20萬(wan) 元、10萬(wan) 元的一次性獎勵。

高新區將依托於(yu) “助企一把”公共服務平台，建設“工業(ye) 企業(ye) 梯度培育”主庫及相應子數據庫，在庫企業(ye) 每月月底定期更新成長動態信息及相關(guan) 指標數據，高新區將以年度為(wei) 周期開展在庫企業(ye) 評價(jia) 工作，掌握企業(ye) 成長動態、回應企業(ye) 發展訴求。

中小企業(ye) 是提供就業(ye) 的主渠道，是科技創新的主力軍(jun) ，發展“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) ，對提升產(chan) 業(ye) 基礎高級化和產(chan) 業(ye) 鏈現代化水平而言意義(yi) 深遠。下一步，高新區將依托現有政策措施，積極引導和支持中小企業(ye) 走專(zhuan) 業(ye) 化、精細化、特色化、新穎化的發展之路，加快培育一批發展速度快、創新能力強、運行質量高、經濟效益好、具備核心競爭(zheng) 力的“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) ，形成一批“瞪羚企業(ye) ”“小巨人”、“單項冠軍(jun) ”，以創新力量繪就高質量發展的新篇章。

政策原鏈接：

https://www.xa.gov.cn/xw/zwzx/qxrd/61b1cfbef8fd1c0bdc73c99b.html