大慶市出台促進數字經濟高質量發展“28條”

為(wei) 推動製造業(ye) 數字化轉型和中小企業(ye) 數字化賦能，促進數字技術與(yu) 實體(ti) 經濟深度融合，培育大慶市經濟發展新動能，《大慶市加快推進數字經濟高質量發展若幹政策措施》（以下簡稱《政策措施》）正式發布，共包含推動產(chan) 業(ye) 數字化、推進數字產(chan) 業(ye) 發展、推動數字化治理、推進數據價(jia) 值化、加強要素保障等五大類28條政策措施。

這28條政策將有助於(yu) 加快數字產(chan) 業(ye) 化、產(chan) 業(ye) 數字化進程，做強做優(you) 做大數字經濟，打造數字經濟發展新優(you) 勢。

加快推動產(chan) 業(ye) 數字化

在加快推動產(chan) 業(ye) 數字化方麵，《政策措施》明確了支持工業(ye) 互聯網應用、鼓勵和支持本地企業(ye) 爭(zheng) 創產(chan) 業(ye) 數字化國家級試點示範、加快數字油田相關(guan) 產(chan) 業(ye) 發展、支持創新平台建設和支持中小企業(ye) 開展數字化改造等5條政策措施。

其中，對獲得工信部新一代信息技術與(yu) 製造業(ye) 融合發展試點示範企業(ye) ，一次性給予50萬(wan) 元獎勵。經省級主管部門認定的智能製造標杆企業(ye) 、數字化車間企業(ye) ，一次性分別給予30萬(wan) 元。

對獲得工信部工業(ye) 互聯網領域專(zhuan) 項資金支持項目的牽頭單位，按照中央支持額度的10%市級財政給予補助，最高不超過50萬(wan) 元。對獲得工信部工業(ye) 互聯網、大數據、5G、信息消費等試點示範牽頭單位，獎勵30萬(wan) 元。

對獲得工信部國家中小企業(ye) 公共服務示範平台的企業(ye) ,一次性獎勵100萬(wan) 元，對經省級主管部門認定具有標杆示範作用的平台企業(ye) ，市級財政給予分檔獎勵，最高不超過100萬(wan) 元。對列入工信部企業(ye) ，上雲(yun) 典型案例名單企業(ye) ，一次性獎勵40萬(wan) 元。

對獲得省級中小企業(ye) 數字化示範標杆的企業(ye) ，按其設備、軟件實際投資額給予10%補助，單個(ge) 企業(ye) 最高不超過50萬(wan) 元。對其中獲得工信部專(zhuan) 精特新“小巨人”企業(ye) ，一次性獎勵50萬(wan) 元；對其中獲得省級專(zhuan) 精特新中小企業(ye) ，一次性獎勵30萬(wan) 元。

加快推進數字產(chan) 業(ye) 發展

在加快推進數字產(chan) 業(ye) 發展方麵，《政策措施》明確了培育壯大數字產(chan) 業(ye) 企業(ye) 、支持數字經濟類特色園區（基地）建設、支持工業(ye) 互聯網平台建設及應用、加快發展壯大數字產(chan) 品製造業(ye) 、支持和培育集成電路產(chan) 業(ye) 、支持和培育傳(chuan) 感器產(chan) 業(ye) 、大力發展軟件和信息技術服務業(ye) 、支持首版次軟件創新產(chan) 品應用推廣等8條政策措施。

其中，對營業(ye) 收入首次達到10億(yi) 元的數字產(chan) 業(ye) 企業(ye) ，市級財政一次性獎勵企業(ye) 核心團隊200萬(wan) 元，對產(chan) 業(ye) 升級帶動作用強、地方經濟發展支撐力大的數字產(chan) 業(ye) 重大項目，采取“一事一議”方式確定扶持政策。

市級在債(zhai) 券資金方麵給予園區基礎設施建設優(you) 先支持，支持縣區政府建設數字經濟特色園區（基地）。

對通過評估，接入20家以上企業(ye) 的工業(ye) 互聯網標識解析二級節點，市級財政給予建設單位一次性補助100萬(wan) 元，對落地本市國家級工業(ye) 互聯網平台企業(ye) ，采取“一事一議”方式確定扶持政策。

對符合《黑龍江省重點數字產(chan) 品指導目錄》且項目投資額（設備和軟件）)2000萬(wan) 元以上的建設項目，建成投產(chan) 實現產(chan) 品銷售後，市級財政按項目實際完成投資額的5%給予補助，單個(ge) 項目最高不超過300萬(wan) 元。

對新建設的集成電路設計、製造、封裝、測試項目，投資額（設備和軟件）在2000萬(wan) 以上的，建成投產(chan) 實現產(chan) 品銷售後，按企業(ye) 實繳資本的5%給予獎勵，最高不超過100萬(wan) 元。

對新納入規上統計且履行統計填報義(yi) 務的軟件和信息技術服務業(ye) 、互聯網和相關(guan) 服務業(ye) 企業(ye) ，市級財政一次性獎勵30萬(wan) 元。鼓勵企業(ye) 開展軟件能力成熟度（CMMI ）建設，對通過評估且獲得3級及以上等級評定的企業(ye) ，市級財政給予一次性分檔獎勵，最高不超過100萬(wan) 元。

加快推動數字化治理

在加快推動數字化治理方麵，《政策措施》明確了提升政府數字化治理能力、加強市級政務數據治理、加快推動數據共享開放、著力構建重點行業(ye) 數據資源、推動數字醫療發展等5條政策措施。

主要包括推進智慧政務、智慧警務、智慧城管、智慧交通、智慧應急、“一網統管”等領域應用發展。

支持政府部門之間、企事業(ye) 單位之間加快推進數據資源整合，形成統一的數據采集匯聚、脫密脫敏標準。

探索和建立公共數據要素轉化機製，開展麵向社會(hui) 的公共數據應用建設，促進公共數據流動，推動數據作為(wei) 生產(chan) 要素的價(jia) 值發揮。

建設現代農(nong) 業(ye) 、裝備製造業(ye) 、能耗、文化、旅遊、跨境物流等行業(ye) 數據庫，支持優(you) 勢產(chan) 業(ye) 上下遊企業(ye) 加強數據開放共享合作。

支持重點醫療機構創建互聯網醫院，打造智慧醫療管理係統，探索開展5G+VR遠程探視，5G+遠程診療、在線診斷等應用，做到“看病不求人”。開展醫療健康大數據應用，探索大數據潛在患病人群、高危人群、重要疾病的早期預測、預警和分析中的應用。

加快推進數據價(jia) 值化

在加快推進數據價(jia) 值化方麵，《政策措施》明確了加快新型信息基礎設施建設、支持培育數據要素市場、支持和培育數字創意產(chan) 業(ye) 、加快建設大數據產(chan) 業(ye) 園區、強化算力基礎設施供給、培育數據驅動新模式等6條政策措施。

主要包括開放公共區域支持基礎電信企業(ye) 加快5G、千兆光纖網絡建設，推動市、縣和重點園區5G全麵覆蓋，加快5G商業(ye) 應用，建立規範的公共數據管理製度，豐(feng) 富公共數據產(chan) 品，支撐數字經濟新業(ye) 態新模式，建立健全數據分類分級安全保護製度，鼓勵和支持4K/8K、VR、AR、全息成像、裸眼3D、超級感知等相關(guan) 技術裝備創新發展，培育和引進一批大數據信息采集、感知設備、共性軟件開發及農(nong) 業(ye) 、工業(ye) 、醫療、教育等大數據應用服務供應商，建設大慶國家互聯網次核心骨幹節點等。

加強要素保障

在加強要素保障方麵，《政策措施》明確了加強科技創新、加大人才培養(yang) 引進、加大金融支持、降低數字經濟企業(ye) 辦公場地租賃成本等4條政策措施。

主要包括支持數字經濟核心產(chan) 業(ye) 企業(ye) 、高校和科研院所參與(yu) 國家重點實驗室、產(chan) 業(ye) 創新中心、技術創新中心、工程研究中心等創新平台建設，加快數字產(chan) 業(ye) 化步伐，將數字經濟高端人才作為(wei) 急需緊缺人才培養(yang) 引進。

建立數字經濟核心產(chan) 業(ye) 企業(ye) 貸款擔保風險補償(chang) 機製，鼓勵擔保機構開展軟件著作權、專(zhuan) 利權、商標專(zhuan) 用權等質押擔保貸款，引導銀行業(ye) 金融機構加大對初創期和成長期數字經濟核心產(chan) 業(ye) 企業(ye) 的貸款支持力度。

鼓勵采取彈性年期出讓、長期租賃等多種方式供應土地。實行科研用地、工業(ye) 用地、倉(cang) 儲(chu) 用地“+產(chan) 業(ye) 項目”捆綁掛牌，大幅縮短供地周期。鼓勵整合各部門和事業(ye) 單位閑置房產(chan) ，在不改變房產(chan) 所有權和性質的前提下，探索建立閑置資產(chan) 盤活利用機製，為(wei) 數字經濟核心產(chan) 業(ye) 企業(ye) 提供廉租辦公場地，降低企業(ye) 運營成本。

政策原鏈接：

https://www.mdj.gov.cn/shizheng/snxw/202205/t20220519_334564.html