自治區人民政府辦公廳關(guan) 於(yu) 促進大數據產(chan) 業(ye) 發展應用的實施意見

深入貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 數字經濟發展的重要講話精神，積極培育經濟轉型新動能，打造數字經濟新優(you) 勢和大數據產(chan) 業(ye) 新高地，根據《“十四五”大數據產(chan) 業(ye) 發展規劃》（工信部規〔2021〕179號）、《全國一體(ti) 化大數據中心協同創新體(ti) 係算力樞紐實施方案》（發改高技〔2021〕709號）、《自治區電子信息產(chan) 業(ye) 高質量發展實施方案》（寧黨(dang) 辦〔2020〕88號）等文件精神，結合我區實際，製定如下實施意見。

一、促進產(chan) 業(ye) 集聚發展

（一）科學規劃產(chan) 業(ye) 布局。按照“因地製宜、錯位發展、產(chan) 業(ye) 集聚”的原則，加快推進全國一體(ti) 化算力網絡國家樞紐節點寧夏樞紐建設，高標準建設中衛數據中心集群，打造麵向全國的算力保障基地。支持銀川經濟技術開發區育成中心創建國家特色軟件名園，鼓勵各地圍繞產(chan) 業(ye) 基礎和大數據應用打造大數據產(chan) 業(ye) 集聚區，加快形成科學有序的產(chan) 業(ye) 分工和區域布局，提高發展質量和效益。（責任單位：自治區發展改革委、工業(ye) 和信息化廳，各市、縣〔區〕人民政府）

（二）構建集聚發展生態。對入駐大數據產(chan) 業(ye) 集聚區的企業(ye) ，同等條件下優(you) 先推薦申報國家、自治區大數據相關(guan) 政策支持，當地市、縣（區）政府和園區可給予研發場所和標準機房租金優(you) 惠或減免。鼓勵企業(ye) 加強技術合作與(yu) 信息共享，構建多方協作、互利共贏的產(chan) 業(ye) 生態。（責任單位：自治區發展改革委、工業(ye) 和信息化廳，各市、縣〔區〕人民政府）

（三）保障項目建設用地。對大數據、雲(yun) 計算和軟件企業(ye) 項目用地給予積極支持，對符合相關(guan) 規劃的項目，在安排新增建設用地年度計劃指標時優(you) 先保障。涉及的國有土地使用權出讓收益，扣除按規定計提各種專(zhuan) 項資金和有明確支出方向的資金外，土地出讓收益地方留存部分，在政策允許的範圍內(nei) 可用於(yu) 支持項目建設。（責任單位：自治區自然資源廳、財政廳，各市、縣〔區〕人民政府）

（四）降低生產(chan) 用電成本。大數據、雲(yun) 計算等企業(ye) 享受自治區降低優(you) 勢產(chan) 業(ye) 用電成本政策。通過電力直接交易、地方政府支持等方式，降低西部雲(yun) 基地數據中心到戶電價(jia) 。對數據中心項目高可靠性供電費用，當地政府可給予適當補貼。（責任單位：自治區發展改革委、工業(ye) 和信息化廳，各市、縣〔區〕人民政府）

二、強化培育引進力度

（五）引進優(you) 勢企業(ye) 落地。積極引進國內(nei) 外投資規模大、技術領先、管理先進、帶動力強的大數據、雲(yun) 計算等優(you) 勢企業(ye) 落戶我區，發展產(chan) 業(ye) 新模式、新業(ye) 態。對落戶我區的大數據、雲(yun) 計算等優(you) 勢企業(ye) ，3年內(nei) 可按照實際投入的20%-30%，給予最高200萬(wan) 元-300萬(wan) 元資金支持。（責任單位：自治區工業(ye) 和信息化廳、財政廳，各市、縣〔區〕人民政府）

（六）扶持企業(ye) 做大做強。實施大數據、雲(yun) 計算和軟件企業(ye) 培育計劃，支持企業(ye) 開拓區外市場，建立健全考核激勵機製，評選龍頭骨幹企業(ye) 和高成長性企業(ye) ，優(you) 先推薦申報國家、自治區相關(guan) 政策支持，對年主營業(ye) 務收入首次超過1000萬(wan) 元、3000萬(wan) 元的軟件和信息技術服務業(ye) 企業(ye) ，分別給予一次性50萬(wan) 元、100萬(wan) 元資金支持。（責任單位：自治區工業(ye) 和信息化廳、財政廳，各市、縣〔區〕人民政府）

（七）推進技術融合應用。鼓勵大數據、雲(yun) 計算和軟件企業(ye) 為(wei) 政府、社會(hui) 和企業(ye) 提供應用服務，開展大數據產(chan) 業(ye) 發展試點示範，打造典型應用場景，提升信息化和數據價(jia) 值實現水平。支持建設大數據平台，促進數據流通與(yu) 應用，推動數據要素流通增值。（責任單位：自治區工業(ye) 和信息化廳、財政廳，各市、縣〔區〕人民政府）

（八）支持使用雲(yun) 計算服務。支持建設雲(yun) 服務平台，以產(chan) 業(ye) 雲(yun) 的方式開展雲(yun) 服務。以後補助方式支持工業(ye) APP開發應用。鼓勵區內(nei) 雲(yun) 服務企業(ye) 降低收費標準，吸引和帶動全區企事業(ye) 單位使用雲(yun) 計算服務。（責任單位：自治區工業(ye) 和信息化廳、財政廳，各市、縣〔區〕人民政府）

三、著力推動創新引領

（九）加強關(guan) 鍵技術攻關(guan) 。鼓勵企業(ye) 開展大數據、雲(yun) 計算和軟件技術基礎研究，突破核心關(guan) 鍵技術，研發創新產(chan) 品，對獲批國家、自治區大數據與(yu) 軟件優(you) 秀產(chan) 品、解決(jue) 方案、試點示範項目的，給予投資額20%最高200萬(wan) 元的資金支持。（責任單位：自治區工業(ye) 和信息化廳、財政廳、科技廳）

（十）支持創新平台建設。支持建設開源社區、算力調度、數據交易、協同研發、技術轉移等大數據、雲(yun) 計算與(yu) 軟件產(chan) 業(ye) 創新平台，對相關(guan) 企業(ye) 納入國家高新技術企業(ye) 培育庫重點培育。支持創建自治區工程技術研究中心、企業(ye) 技術中心等創新平台，經認定後按政策給予資金支持。（責任單位：自治區科技廳、工業(ye) 和信息化廳、發展改革委、財政廳）

（十一）鼓勵製定技術標準。對參與(yu) 製定和修訂國際標準、國家標準、行業(ye) 標準，以及主導製訂地方標準或團體(ti) 標準的企業(ye) 和社會(hui) 團體(ti) ，給予適當補助。鼓勵企業(ye) 執行信息技術相關(guan) 標準，對通過CMM、DCMM等相關(guan) 國際標準認證的企業(ye) ，給予認證費補貼。（責任單位：自治區工業(ye) 和信息化廳、財政廳、市場監管廳）

（十二）促進產(chan) 業(ye) 協作交流。支持開展評估診斷、課題研究、規劃設計、解決(jue) 方案、標準製定、應急演練、宣傳(chuan) 推廣和培訓等優(you) 化產(chan) 業(ye) 信息化發展環境的項目。鼓勵企業(ye) 、協會(hui) 、科研院所和第三方機構開展產(chan) 業(ye) 生態研究、行業(ye) 數據收集、政策谘詢、規劃編製、宣傳(chuan) 培訓、產(chan) 業(ye) 對接等活動。（責任單位：自治區工業(ye) 和信息化廳、財政廳）

四、優(you) 化產(chan) 業(ye) 發展環境

（十三）完善信息基礎設施。加大傳(chuan) 輸網、5G網絡和千兆光網建設力度，加快建設工業(ye) 互聯網、超算中心、智能管網、智能電網，打造智能化綜合性數字信息基礎設施。支持國家（中衛）新型互聯網交換中心和全國一體(ti) 化算力網絡國家樞紐節點寧夏樞紐建設，鼓勵采用國家綠色數據中心標準新建數據中心，引導現有數據中心開展節能與(yu) 綠色化改造。（責任單位：寧夏通信管理局、自治區發展改革委、工業(ye) 和信息化廳、財政廳）

（十四）加大融資服務力度。鼓勵金融機構圍繞大數據、雲(yun) 計算與(yu) 軟件企業(ye) 開發和創新金融產(chan) 品，開展知識產(chan) 權、應收賬款等質押貸款，擴大信用貸款規模。鼓勵企業(ye) 應用寧科貸、工業(ye) 知助貸等政策性融資產(chan) 品融資。發揮自治區政府產(chan) 業(ye) 引導基金作用，支持企業(ye) 股權融資，促進產(chan) 業(ye) 發展。（責任單位：自治區地方金融監管局、工業(ye) 和信息化廳、財政廳）

（十五）加快人才隊伍建設。支持企業(ye) 引進和培育大數據、雲(yun) 計算與(yu) 軟件產(chan) 業(ye) 領軍(jun) 人才、高端管理人才、專(zhuan) 業(ye) 技術人才，對引進的高層次人才按照自治區人才政策享受相關(guan) 待遇。支持企業(ye) 與(yu) 科研院所、高校、職業(ye) 院校合作共建大數據產(chan) 業(ye) 學院或電子信息產(chan) 業(ye) 學院，聯合培養(yang) 高層次應用型人才，合作共建公共實訓基地，培訓專(zhuan) 業(ye) 技能人才。各地對企業(ye) 招引高端人才可給予支持，支持資金主要用於(yu) 人才隊伍建設。（責任單位：自治區工業(ye) 和信息化廳、人力資源社會(hui) 保障廳、發展改革委、教育廳、財政廳，各市、縣〔區〕人民政府）

（十六）降低企業(ye) 稅負成本。符合條件的大數據和雲(yun) 計算企業(ye) ，可享受國家軟件企業(ye) 所得稅優(you) 惠政策。對符合西部大開發稅收優(you) 惠政策條件的新辦大數據、雲(yun) 計算和軟件開發企業(ye) ，除減按15%稅率征收企業(ye) 所得稅外，從(cong) 其取得第一筆生產(chan) 經營收入所屬納稅年度起，實行企業(ye) 所得稅地方留成部分“三免三減半”，對其自用土地的城鎮土地使用稅和自用房產(chan) 的房產(chan) 稅實行“三免三減半”。對自治區首次認定為(wei) 高新技術企業(ye) 的，企業(ye) 所得稅地方分享部分免征3年；對首次認定有效期滿後當年重新認定的，企業(ye) 所得稅地方分享部分減半征收。（責任單位：寧夏稅務局、自治區財政廳，各市、縣〔區〕人民政府）

五、附則

（十七）對在寧投資開展生產(chan) 經營活動的大數據、雲(yun) 計算和軟件企業(ye) ，根據對當地經濟社會(hui) 發展做出的貢獻，給予企業(ye) 一定的財政獎補支持。對符合條件的招商引資項目，適用於(yu) 自治區招商引資政策。（責任單位：各市、縣〔區〕人民政府，自治區發展改革委、財政廳、商務廳、寧夏稅務局）

（十八）本意見適用於(yu) 在寧夏行政區內(nei) 注冊(ce) 、從(cong) 事大數據、雲(yun) 計算、軟件和信息技術服務、人工智能、物聯網、區塊鏈等新一代信息技術研發、生產(chan) 、運營的企業(ye) 。

本意見自2022年4月1日起施行，有效期至2027年4月1日。現有政策與(yu) 本意見不一致的，按本意見執行。

政策原鏈接：https://www.yinchuan.gov.cn/xxgk/bmxxgkml/sjhwqj_2618/xxgkml_2621/tzzc/202209/t20220916_3783340.html

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