吳興(xing) 區人民政府辦公室關(guan) 於(yu) 進一步加快總部自由港產(chan) 業(ye) 發展的十條意見

高新區管委會(hui) ，各鄉(xiang) 鎮人民政府、街道辦事處，區府各部門，區直各單位：

在長三角一體(ti) 化發展的新使命新要求新形勢下，為(wei) 進一步加快打造吳興(xing) 科技創新新高地，根據國家、省、市有關(guan) 促進科技創新、加快產(chan) 業(ye) 轉型升級以及推進新型城市化等文件精神，經區政府同意，現對總部自由港產(chan) 業(ye) 發展製定以下意見:

一、產(chan) 業(ye) 準入條件。總部自由港重點引進的產(chan) 業(ye) 業(ye) 態：1.以物聯網、雲(yun) 計算、大數據等為(wei) 主的數字經濟產(chan) 業(ye) ；2.以智能製造、科技研發等為(wei) 主的科技創新產(chan) 業(ye) ；3.以現代傳(chuan) 媒技術應用與(yu) 創意設計等為(wei) 主的文化創意產(chan) 業(ye) ；4.以總部結算、區域總部、跨境電商等為(wei) 主的企業(ye) 總部；5.以金融服務、人才中介、知識產(chan) 權、保險證券、電信郵政等為(wei) 主的公共服務業(ye) 。

總部自由港入駐企業(ye) 實行產(chan) 業(ye) 準入限製，不得入駐製造工廠、倉(cang) 儲(chu) 中心、線下童裝銷售等業(ye) 態。

二、政策支持條件。總部自由港企業(ye) 原則上應符合相關(guan) 基準條件後，才可享受相關(guan) 產(chan) 業(ye) 支持政策：1.企業(ye) 總部注冊(ce) 資本不低於(yu) 2000萬(wan) 元；2.現代信息服務業(ye) 、科技研發服務業(ye) 、文化產(chan) 業(ye) 注冊(ce) 資本（實收資本）不低於(yu) 200萬(wan) 元；3.金融服務、會(hui) 計、谘詢、法律服務業(ye) 按行業(ye) 標準。

原在吳興(xing) 區已注冊(ce) ，後遷移入總部自由港的企業(ye) ，以及無指標約定要求且自願繳納房租的企業(ye) ，不享受本意見相關(guan) 政策。

三、加大稅收支持。在園區注冊(ce) 新設立的、吳興(xing) 區外企業(ye) 總部遷入且正常入駐運營的企業(ye) ，年度納稅額達到300-1000元（含）/平方米的，給予上繳稅收區財政所得部分的50%獎勵。年度納稅額達到1000-2000元（含）/平方米的，給予上繳稅收區財政所得部分的60%獎勵。年度納稅額達到2000-3000元（含）/平方米的，給予上繳稅收區財政所得部分的70%獎勵。年度納稅額達到3000元/平方米及以上的，給予上繳稅收區財政所得部分的80%獎勵。稅收獎勵最長不超過5年。

園區企業(ye) 中經區委人才辦認定的高層次人才，其個(ge) 人所得稅區財政所得部分，給予前5年100%獎勵。高層次人才分類標準以區級人才政策為(wei) 準。

四、完善物業(ye) 租賃支持。園區企業(ye) 自簽訂協議正常運營之日起，年度納稅額達到1000元/平方米以上的，按實用麵積給予前3年租金100%返還獎勵，後2年50%返還獎勵。若後2年年度納稅額達到2000元/平方米以上的，則給予後2年租金100%返還獎勵。租金實行先繳後返製度，完成協議約定的年度指標並經審核認定後，租金以返還形式進行獎勵。

入駐園區正常辦公的科技人才類企業(ye) ，凡獲得南太湖精英計劃領軍(jun) 型創業(ye) 團隊、省級人才計劃、國家級人才計劃或引進兩(liang) 院院士的，可在總部自由港享受最高不超過1000平方米辦公場所，自項目入選注冊(ce) 之日起可享受最長不超過5年租金補助。所涉及補助的租金部分，由人才資金統一進行結算，該條款內(nei) 容與(yu) 區級人才政策為(wei) 準。

五、加強技術創新支持。入駐園區的科技人才類企業(ye) ，凡獲得南太湖精英計劃等科技人才計劃支持的，按其研發設備、軟件開發係統（含軟件及知識產(chan) 權）實際投入一次性給予15%的補助，補助額最高不超過200萬(wan) 元,在其投產(chan) 後兌(dui) 現。

支持園區企業(ye) 培育自主知識產(chan) 權，在取得認定或批準年度，獲國家發明專(zhuan) 利的給予每項1萬(wan) 元獎勵，單個(ge) 企業(ye) 每年獎勵額最高不超過10萬(wan) 元；獲國家雙軟認證、電子商務示範企業(ye) 等認定的，在認定年度按認證費的50%，給予一次性獎勵，最高不超過10萬(wan) ；獲得CMM/CMMI/ISO/SA等認證的，在認證年度給予每項一次性5萬(wan) 元獎勵。

六、提升產(chan) 業(ye) 發展支持。對園區企業(ye) 開展服務貿易、技術服務、文化產(chan) 業(ye) 、創意設計等高端服務業(ye) 業(ye) 務，在服務貿易（外包）相關(guan) 政策基礎上，凡年度營業(ye) 收入1000萬(wan) 元以上的，每新增1000萬(wan) 元或出口額200萬(wan) 美元，獎勵5萬(wan) 元，每家企業(ye) 年度最高不超過20萬(wan) 元；對入駐園區的其他企業(ye) 或企業(ye) 總部（不含商業(ye) 、餐飲、酒店、房地產(chan) ），凡年度營業(ye) 收入1億(yi) 元以上的，每新增2000萬(wan) 元或出口額300萬(wan) 美元，獎勵5萬(wan) 元，每家企業(ye) 年度最高不超過20萬(wan) 元。

七、細化生活服務支持。入駐企業(ye) 中經區委人才辦認定的高層次人才，可在區人才公寓獲得單身公寓租用資格，其租賃使用費用先付後補，所涉及補助的租金部分，由人才資金統一進行結算。

入駐企業(ye) 高層管理人員，屬於(yu) 博士以上技術領軍(jun) 人物或重大引進項目的主要負責人，可在區酒店式公寓獲得租賃使用資格，其租賃使用費用按市場價(jia) 格的50%給予優(you) 惠。

八、重大項目支持。入駐園區的重大項目按一事一議程序給予支持。

九、強化資金保障。由區財政、高新區聯合保障每年5000萬(wan) 元扶持資金（不含稅收獎勵資金），主要用於(yu) 對總部自由港企業(ye) 的租賃物業(ye) 支持、創新技術支持、產(chan) 業(ye) 發展支持、生活服務支持等。

十、實行績效考核退出機製。鼓勵入園企業(ye) 做大做強，入園三年內(nei) 要求企業(ye) 達到規模以上，企業(ye) 入園後如兩(liang) 個(ge) 年度績效考核均未達到每平方稅收要求的，該企業(ye) 列入警告清退名單，後一年度為(wei) 企業(ye) 過渡期，若過渡期年度績效考核達標的，可留園繼續發展。若過渡期年度績效考核不達標的，予以清退處理。

附則：1.區產(chan) 投在杭州設立的創業(ye) 園適用本意見相關(guan) 條款，在租金減免和稅收返還的單位麵積稅收考核標準上浮25%。2.凡上級政策中涉及區級配套落實的、區級產(chan) 業(ye) 政策與(yu) 本政策支持同類項，按照"從(cong) 高從(cong) 優(you) 不重複"的原則執行。3.2019年12月31日前，簽約入駐總部自由港並正常運營的企業(ye) 按原政策執行。4.本意見有效期為(wei) 2020年1月1日至2024年12月31日。本意見由區科創中心負責解釋。

吳興(xing) 區人民政府辦公室

2020年10月12日

政策原鏈接：https://www.wuxing.gov.cn/art/2020/10/12/art_1229562502_1658908.html

編輯：丁月婷
審核：白川