福州市支持專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 高質量發展若幹措施

　　為(wei) 加快培育壯大專(zhuan) 精特新企業(ye) ，向發展新質生產(chan) 力注入新動能，推進新型工業(ye) 化，進一步推動中小企業(ye) 高質量發展，根據《福建省工業(ye) 和信息化廳等八部門關(guan) 於(yu) 印發福建省培育專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 促進高質量發展行動計劃（2024—2026年）的通知》（閩工信規〔2023〕11號）、《福建省人民政府辦公廳關(guan) 於(yu) 印發〈福建省進一步支持專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 發展的若幹措施〉的通知》（閩政辦〔2024〕23號）等文件精神，結合我市實際，特製定本措施。

　　一、建立梯度培育體(ti) 係

　　按照“儲(chu) 備一批、培育一批、提升一批”的原則，構建創新型中小企業(ye) —專(zhuan) 精特新中小企業(ye) —專(zhuan) 精特新“小巨人”企業(ye) —製造業(ye) 單項冠軍(jun) —領航企業(ye) 的梯度培育體(ti) 係。圍繞重點產(chan) 業(ye) 鏈條，梳理出一批創新能力強的中小企業(ye) ，建立健全優(you) 質中小企業(ye) 培育庫，加強精準培育，常態化組織開展創新型中小企業(ye) 評價(jia) 和專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 認定工作，實行“有進有出”的動態管理機製，支持中小企業(ye) 加快實現升規納統，推動我市專(zhuan) 精特新企業(ye) 發展。對首次被認定為(wei) 國家專(zhuan) 精特新“小巨人”企業(ye) ，在省級財政獎勵的基礎上市級配套獎勵50%。對首次被認定為(wei) 省級專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 中的工信企業(ye) ，自2025年起每家給予一次性10萬(wan) 元的獎勵。鼓勵各縣（市）區配套獎勵，對創新型中小企業(ye) 給予適當獎勵。〔責任單位：市工信局、市財政局、各縣（市）區人民政府、高新區管委會(hui) 按職責分工負責，以下均需縣（市）區人民政府、高新區管委會(hui) 落實，不再列出〕

　　二、加大融資支持力度

　　1.加大股權融資支持。設立福州市新型工業(ye) 化發展投資基金，基金總規模10億(yi) 元，分期到位。聚焦重點行業(ye) 、發展潛力較好的省級以上專(zhuan) 精特新企業(ye) ，定期遴選專(zhuan) 精特新白名單企業(ye) ，納入基金項目儲(chu) 備庫，以投代補，帶動產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈協同發展。同時發揮政策引導作用，推動各類社會(hui) 投資機構加大對專(zhuan) 精特新企業(ye) 的股權投資力度，助力專(zhuan) 精特新企業(ye) 做大做強。（責任單位：市工信局、市財政局、市金控集團按職責分工負責）

　　2.強化產(chan) 融對接服務。推動在榕銀行運用專(zhuan) 項貸款對接專(zhuan) 精特新企業(ye) 的融資需求，支持在榕銀行為(wei) 專(zhuan) 精特新企業(ye) 設計個(ge) 性化的綜合金融服務方案。鼓勵市級和各縣（市）區有關(guan) 單位積極組織開展各種形式產(chan) 融合作銀企對接，切實協調解決(jue) 重點項目融資需求，對牽頭組織開展產(chan) 融合作銀企對接活動，且參會(hui) 企業(ye) 達30家以上、銀行金融機構達5家以上的，統籌省市資金，每場次給予牽頭組織單位一次性獎勵5萬(wan) 元。（責任單位：市工信局、市財政局、市委金融辦按職責分工負責）

　　3.支持專(zhuan) 精特新企業(ye) 上市。支持海峽股權交易中心提高專(zhuan) 精特新專(zhuan) 板建設質量，為(wei) 中小企業(ye) 提供掛牌展示、培訓培育、私募融資、登記托管、升級轉板等“全鏈條”服務。引導符合產(chan) 業(ye) 政策、具有發展潛力的專(zhuan) 精特新企業(ye) 上市掛牌，支持符合條件的專(zhuan) 精特新企業(ye) 申請上市後備企業(ye) ，通過直連機製申報北交所上市。根據上市進程，按照我市“榕騰計劃”政策分階段給予資金獎補。（責任單位：市委金融辦、市財政局按職責分工負責）

　　三、支持企業(ye) 創新發展

　　1.鼓勵實施技術改造。符合產(chan) 業(ye) 政策的省級以上專(zhuan) 精特新中小企業(ye) ，技改項目年度設備和信息化建設投資額（不含增值稅）300萬(wan) 元以上可納入市技改投資補助的支持範圍。（責任單位：市工信局、市財政局按職責分工負責）

　　2.推動產(chan) 學研協同創新。支持專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 自建或與(yu) 高等院校、科研機構聯合建立研發機構，積極承擔國家、省市重點科技計劃項目，參與(yu) 關(guan) 鍵核心技術研發攻關(guan) 。支持專(zhuan) 精特新企業(ye) 與(yu) 高校、科研院所聯合開發新技術、新產(chan) 品，並實現技術攻關(guan) 、科技成果的產(chan) 業(ye) 化，市級財政對產(chan) 學研合作項目予以補助。支持專(zhuan) 精特新企業(ye) 參評福州市工業(ye) 企業(ye) 優(you) 秀創新產(chan) 品。對經技術合同認定登記機構進行交易見證或複核備案的技術轉讓合同，按規定給予補助。（責任單位：市工信局、市科技局、市財政局按職責分工負責）

　　3.鼓勵加大研發投入。專(zhuan) 精特新企業(ye) 開展研發活動中實際發生的研發費用，全麵執行研發加計扣除政策；支持專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 申報市級企業(ye) 技術中心，並對獲評的企業(ye) 按規定予以獎勵。（責任單位：市工信局、市財政局按職責分工負責）

　　四、推進企業(ye) 智改數轉

　　鼓勵專(zhuan) 精特新企業(ye) “上雲(yun) 、用數、賦智”，屬於(yu) 中小企業(ye) 數字化轉型試點行業(ye) 的專(zhuan) 精特新企業(ye) 納入數字化試點企業(ye) ，經評測數字化水平等級達到二級及以上的企業(ye) ，按規定予以補助。鼓勵專(zhuan) 精特新企業(ye) 參評生產(chan) 製造等關(guan) 鍵環節數字化轉型成效明顯、示範性強的優(you) 秀企業(ye) ，並按規定予以獎勵。支持專(zhuan) 精特新企業(ye) 建設智能製造示範工廠、申報智能製造優(you) 秀場景，並按規定予以獎勵。（責任單位：市工信局、市財政局按職責分工負責）

　　五、強化知識產(chan) 權服務

　　為(wei) 專(zhuan) 精特新企業(ye) 提供知識產(chan) 權服務，對專(zhuan) 精特新企業(ye) 申報高價(jia) 值專(zhuan) 利組合資助項目、專(zhuan) 利與(yu) 標準融合獎勵項目、專(zhuan) 利保險保費補貼項目、知識產(chan) 權優(you) 勢企業(ye) 、知識產(chan) 權公共服務補助項目等知識產(chan) 權項目提供便利，對符合條件的專(zhuan) 精特新企業(ye) 按照規定予以補助。（責任單位：市市場監管局、市財政局按職責分工負責）

　　六、支持企業(ye) 開拓市場

　　積極開展線上線下大中小企業(ye) 融通對接交流活動，幫助專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 對接龍頭企業(ye) ，協同發展。鼓勵專(zhuan) 精特新企業(ye) 參加境外線下展會(hui) 以及跨交會(hui) 、福品博覽會(hui) 等境內(nei) 涉外展會(hui) ，並按照規定予以補助。對符合條件“手拉手”促銷活動項目，按照規定予以牽頭組織獎勵；組織5家以上的製造業(ye) 企業(ye) 參加全國性、區域性的大型專(zhuan) 業(ye) 展會(hui) ，按規定予以抱團參展企業(ye) 及牽頭單位補助。（責任單位：市商務局、市工信局、市財政局按職責分工負責）

　　七、加大人才引育力度

　　鼓勵專(zhuan) 精特新企業(ye) 培養(yang) 引進急需緊缺的專(zhuan) 業(ye) 人才，支持符合條件的人才申報國家級人才項目和省、市高層次人才，支持行業(ye) 主管部門給予專(zhuan) 精特新企業(ye) 自主推薦名額、進行人才自主認定，經認定的人才享受省、市相關(guan) 待遇及各項人才專(zhuan) 屬服務。積極開展中小企業(ye) 管理人才培訓，對專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 經營管理人員、專(zhuan) 業(ye) 技術人才開展輪訓，推動實現專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 經營管理人才培訓全覆蓋；推薦專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 經營管理人才參加國家、省、市人才研修項目。（責任單位：市人社局、市教育局、市工信局按職責分工負責）

　　八、開展精準服務

　　健全完善中小企業(ye) 公共服務體(ti) 係，充分發揮中小企業(ye) 公共服務示範平台和小型微型企業(ye) 創業(ye) 創新示範基地引領帶動作用，提升“黨(dang) 企新時空·政企直通車”平台服務效能，完善服務功能，打造福州市專(zhuan) 精特新服務品牌，鼓勵各類服務機構為(wei) 中小企業(ye) 提供數字化轉型、知識產(chan) 權、管理提升、研發創新等各類服務。為(wei) 專(zhuan) 精特新企業(ye) 配備服務專(zhuan) 員，深入對專(zhuan) 精特新企業(ye) 實地走訪，聽取企業(ye) 意見建議，解決(jue) 實際困難。（責任單位：市工信局、市財政局按職責分工負責）

　　九、打造優(you) 質中小企業(ye) 培育鏈條

　　對中小微企業(ye) 開展遴選，建立中小微企業(ye) 梯度培育庫，推動優(you) 質小微企業(ye) 上規模、高成長，將各縣（市）區培育情況納入“榕升計劃”的考核範圍。對各縣（市）區成功申報創建國家級、省級中小企業(ye) 產(chan) 業(ye) 特色集群的單位，分別給予不超過30萬(wan) 元、15萬(wan) 元的正向激勵獎勵。（責任單位：市工信局、市財政局按職責分工負責）

　　十、加強要素保障

　　根據專(zhuan) 精特新企業(ye) 發展需求，加快建設園區“共享實驗室”“共享檢測中心”等共享服務設施和公共服務平台，配套供水、供電、通路、通訊、給排水等基礎設施以及配套住房、教育醫療、政務服務、生產(chan) 性服務等生產(chan) 生活設施。對專(zhuan) 精特新企業(ye) 用地需求可采取彈性年限出讓、先租後讓、長期租賃等多種方式靈活供應，對專(zhuan) 精特新企業(ye) 租賃或者購買(mai) 標準廠房的需求予以支持。（責任單位：市自然資源和規劃局、市工信局、市住建局、市教育局、市衛健委、各工業(ye) 園區管委會(hui) 按職責分工負責）

　　本文件自印發之日起施行，有效期至2026年12月31日。

政策原鏈接：https://www.fuzhou.gov.cn/zwgk/gb/202410/t20241021_4911421.htm

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