海口市中小企業(ye) 發展專(zhuan) 項資金管理辦法（2024 年修訂）

第一條 為(wei) 促進本市中小企業(ye) 平穩健康發展，規範海口市中小企業(ye) 發展專(zhuan) 項資金管理，提高專(zhuan) 項資金使用效益，根據《中華人民共和國中小企業(ye) 促進法》《關(guan) 於(yu) 促進中小企業(ye) 健康發展的指導意見》和《優(you) 質中小企業(ye) 梯度培育管理暫行辦法》（工信部企業(ye) 〔2022〕63 號）等有關(guan) 規定，結合我市實際，特製定本辦法。

第二條 海口市中小企業(ye) 發展專(zhuan) 項資金（以下簡稱專(zhuan) 項資金）每年列入海口市科學技術工業(ye) 信息化局部門預算中，主要用於(yu) 支持中小企業(ye) 轉型升級，支持中小企業(ye) 公共服務體(ti) 係建設，改善中小企業(ye) 融資環境等方麵。

第三條 本辦法所稱中型、小型、微型企業(ye) ，其劃分標準按照現行的《關(guan) 於(yu) 印發中小企業(ye) 劃型標準規定的通知》（工信部聯企業(ye) 〔2011〕300 號）執行。

第四條 專(zhuan) 項資金的使用和管理，應當遵照國家有關(guan) 法律、法規的規定，符合省市宏觀經濟政策、產(chan) 業(ye) 政策和區域發展政策，兼顧企業(ye) 的成長性，遵循公開、透明、定向使用、突出重點、科學管理、注重效益的原則，確保資金使用規範、安全和高效。

第五條 專(zhuan) 項資金由海口市科學技術工業(ye) 信息化局負責管理。海口市科學技術工業(ye) 信息化局負責擬定專(zhuan) 項資金申報指南，組織申報、實施、資金審核、撥付等事宜，對專(zhuan) 項資金的使用情況和執行效果開展績效自評，上報專(zhuan) 項資金使用計劃。海口市財政局負責專(zhuan) 項資金的預算管理和資金安排，指導市本級業(ye) 務主管部門建立健全專(zhuan) 項資金具體(ti) 管理製度。

第六條 專(zhuan) 項資金的支持對象為(wei) 在我市依法注冊(ce) 設立的中小企業(ye) 和為(wei) 中小企業(ye) 發展服務的服務機構等（其中融資擔保服務機構需獲得省金融辦頒發的融資擔保業(ye) 務經營許可證），須運營正常，自申報項目發生年度起未被列入經營異常名錄或嚴(yan) 重失信主體(ti) 名單，未發生重大環境、生產(chan) 、質量安全事故，無偷漏稅等違法違規行為(wei) 。

第七條 專(zhuan) 項資金的適用範圍

（一）支持中小企業(ye) 轉型升級、提質增效。支持成長型中小企業(ye) 發展，培育創新型中小企業(ye) 、專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 、專(zhuan) 精特新“小巨人”企業(ye) ，推動中小企業(ye) 實現專(zhuan) 業(ye) 化、精細化、特色化、創新化發展和數字化轉型。

（二）支持中小企業(ye) 公共服務體(ti) 係建設。支持中小企業(ye) 公共服務平台建設以及中小企業(ye) 服務機構提升服務能力和服務質量。

（三）改善中小企業(ye) 融資環境。支持信用擔保機構增強業(ye) 務能力，擴大中小企業(ye) 擔保業(ye) 務，促進中小企業(ye) 融資。

第八條 專(zhuan) 項資金主要通過獎補結合方式支持中小企業(ye) 發展：

（一）首次獲得專(zhuan) 精特新“小巨人”企業(ye) 認定的給予 50 萬(wan) 元獎勵，複核通過的再次給予 10 萬(wan) 元獎勵；首次獲得海南省專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 認定的給予 10 萬(wan) 元獎勵，複核通過的再次給予5 萬(wan) 元獎勵；首次獲得海南省創新型中小企業(ye) 認定的給予 2 萬(wan) 元獎勵。

（二）推進企業(ye) “小升規”，自 2023 年起由規下首次升為(wei) 規上的工業(ye) 企業(ye) 與(yu) 軟件和信息技術服務業(ye) 、互聯網和相關(guan) 服務業(ye) ，給予一次性資金扶持 5 萬(wan) 元。

（三）對為(wei) 我市中小企業(ye) 提供信息、技術、創業(ye) 、培訓、市場開拓等服務，且首次認定為(wei) 國家級公共服務示範平台或國家級小型微型企業(ye) 創新創業(ye) 示範基地的給予 20 萬(wan) 元的一次性獎勵，首次認定為(wei) 省級公共服務示範平台或省級小型微型企業(ye) 創新創業(ye) 示範基地的給予 10 萬(wan) 元的一次性獎勵。

（四）貸款貼息。對企業(ye) 通過信用擔保機構向金融機構貸款投資的項目，包括固定資產(chan) 、流動資金和技術改造等，給予貸款貼息方式扶持。貸款貼息隻對單筆擔保貸款不超過（含）1000萬(wan) 元的項目進行貼息，貼息額度按照企業(ye) 獲得實際貸款額的 1%計算，在一個(ge) 申報期內(nei) ，每個(ge) 企業(ye) 貼息額度不超過 10 萬(wan) 元。

（五）擔保獎勵。對為(wei) 我市中小企業(ye) 提供信用擔保融資服務的擔保機構，融資擔保金額 5000 萬(wan) （含）以上的給予信用擔保體(ti) 係建設資金獎勵。融資擔保金額達到 5000 萬(wan) （含）-1 億(yi) 元（含）的給予 10 萬(wan) 元獎勵，融資擔保金額達到 1 億(yi) -3 億(yi) 元（含）給予20 萬(wan) 元獎勵，融資擔保金額 3 億(yi) -5 億(yi) 元（含）給予 30 萬(wan) 元獎勵，融資擔保金額 5 億(yi) （不含）以上給予 50 萬(wan) 元獎勵。

第九條 申報主體(ti) 的同一個(ge) 事項已獲取其他市級財政資金支持的，本專(zhuan) 項資金不再重複支持。

第十條 海口市科學技術工業(ye) 信息化局每年按照本辦法規定，結合我市國民經濟發展總體(ti) 規劃、產(chan) 業(ye) 發展規劃和中小型企業(ye) 發展需求等，製定專(zhuan) 項資金申報指南，按流程審批後發布。

第十一條 海口市科學技術工業(ye) 信息化局在本市範圍內(nei) 公開組織專(zhuan) 項資金的申報工作，並委托第三方機構對申報的貸款貼息和擔保獎勵項目進行審核。審核與(yu) 評審人員應嚴(yan) 格遵守本辦法及相關(guan) 法律法規，認真履行職責，違反本辦法及相關(guan) 法律法規的，應追究其相應責任。

第十二條 海口市科學技術工業(ye) 信息化局將確定的項目在媒體(ti) 、海南省惠企政策兌(dui) 現服務平台或政府門戶網站上公示。公示期不少於(yu) 7 個(ge) 工作日。公示期滿無異議後，提出項目資金計劃，按流程進行審批。

第十三條 專(zhuan) 項資金計劃下達後，海口市科學技術工業(ye) 信息化局將資金撥付至申報主體(ti) 。

第十四條 海口市科學技術工業(ye) 信息化局、海口市財政局應當對專(zhuan) 項資金的使用和管理情況進行監督檢查，對資金使用效果進行績效評價(jia) 。

第十五條 申報主體(ti) 要嚴(yan) 格遵守國家有關(guan) 財務會(hui) 計製度，積極配合有關(guan) 部門開展監督檢查，不得提供虛假材料騙取專(zhuan) 項資金。違反本條規定的申報主體(ti) ，要主動退還騙取的專(zhuan) 項資金，且三年內(nei) 不得再次申請專(zhuan) 項資金支持。情節嚴(yan) 重的，將依照有關(guan) 規定移交相關(guan) 部門處理。

第十六條 本方法由海口市科學技術工業(ye) 信息化局負責解釋。

第十七條 本辦法自 2024 年 6 月 8 日起施行，有效期五年。為(wei) 保持政策延續性，本辦法有關(guan) 獎補的起始時間認定和測算時間自 2023 年 1 月 1 日起。

政策原鏈接：https://www.haikou.gov.cn/xxgk/xxgkml/zc/tz/202405/t1358024.shtml

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